序號 | 市級政策 | 政策解讀及落實(shí)責(zé)任單位 | 落實(shí)措施 |
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1 | 支持新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。統(tǒng)籌財政資金,優(yōu)先扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建上下一致的財政政策合力。新材料產(chǎn)業(yè)方面,對我區(qū)列入省新材料領(lǐng)軍企業(yè)的,給予一次性獎勵100萬元。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)方面,2019年1月1日起,對我區(qū)列入國家首臺套重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄、省首臺套重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件產(chǎn)品名單或省高端技術(shù)裝備新產(chǎn)品推廣目錄的產(chǎn)品,分別給予一次性獎勵150萬元、100萬元,同一企業(yè)同一產(chǎn)品不重復(fù)享受支持,同一企業(yè)年度獎勵金額最高不超過500萬元。新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面,將符合條件的新能源汽車優(yōu)先列入全市公務(wù)用車協(xié)議供貨范圍。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)方面,支持利用原劃撥方式取得的土地和地上存量房產(chǎn)興辦醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè),醫(yī)養(yǎng)健康項(xiàng)目涉及占用耕地且符合土地利用總體規(guī)劃的,允許耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)在市內(nèi)有償調(diào)劑使用。 | 九大產(chǎn)業(yè)集群專班、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)財政局 |
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2 | 支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施高水平技術(shù)改造,2019年1月1日起,對我區(qū)認(rèn)定為國內(nèi)、省內(nèi)首臺套產(chǎn)品,分別給予一次性獎勵100萬、50萬元;對符合一定條件的技術(shù)改造項(xiàng)目,按照第三方機(jī)構(gòu)審核的實(shí)際設(shè)備軟件投資額的10%給予補(bǔ)助、最高不超過500萬元;對入圍省100個對標(biāo)國際同行業(yè)先進(jìn)的重大技改項(xiàng)目,在省、市級貼息支持不再列入省對市綜合獎補(bǔ)范圍的基礎(chǔ)上,市級再給予等額貼息;三年滾動支持30個對標(biāo)國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)的市級重大技改項(xiàng)目,在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,市財政按銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率的30%給予最高200萬元貼息支持不再列入市級對縣級綜合獎補(bǔ)范圍,同一獨(dú)立法人項(xiàng)目限定一個。支持兩化融合發(fā)展,對獲得國家、省認(rèn)定的兩化融合示范企業(yè)分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元;對通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)給予一次性獎勵30萬元;每年遴選10家市級兩化融合示范企業(yè),給予一次性獎勵20萬元。文化旅游產(chǎn)業(yè),連續(xù)3年對獲得“旅游小鎮(zhèn)”和“旅游特色村”稱號并考核合格的單位每年分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元;對新評定為國家5A、4A、3A級的景區(qū)分別給予一次性獎勵200萬元、100萬元和30萬元,F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),對被認(rèn)定為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的縣,給予一次性獎勵200萬元;對被認(rèn)定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的縣,給予一次性獎勵100萬元;對被認(rèn)定為市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,給予一次性獎勵50萬元。 | 九大產(chǎn)業(yè)集群專班、區(qū)財政局 |
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3 | 支持產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。加快聊城市新舊動能轉(zhuǎn)換基金運(yùn)作步伐,力爭九大產(chǎn)業(yè)都有基金支持。對九大產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)的高水平配套研發(fā)機(jī)構(gòu),給予一次性獎勵100萬元。對納入省“雁陣型”產(chǎn)業(yè)集群的,市財政對集群所在縣市、區(qū)給予最高300萬元一次性獎勵,統(tǒng)籌用于集群公共服務(wù)平臺建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)等。市財政對每年新增主營業(yè)務(wù)收入過100億元、300億元的產(chǎn)業(yè)集群分別給予一次性獎勵50萬元、100萬元,由集群所在縣市、區(qū)用于支持集群內(nèi)公共服務(wù)平臺建設(shè);對每年新增主營業(yè)務(wù)收入過20億元的新經(jīng)濟(jì)園區(qū)給予一次性獎勵30萬元。 | 九大產(chǎn)業(yè)集群專班、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局 |
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4 | 支持培育壯大骨干企業(yè)。對符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級方向,入選“中國500強(qiáng)”“山東省100強(qiáng)”的制造業(yè)企業(yè),分別給予一次性獎勵200萬元、100萬元。對年主營業(yè)務(wù)收入首次超過500億元、300億元、100億元、50億元的制造業(yè)企業(yè),分別給予企業(yè)經(jīng)營者一次性獎勵100萬元、50萬元、30萬元、20萬元。對新認(rèn)定的國家級、省級制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范培育企業(yè),省級“隱形冠軍”“獨(dú)角獸”“瞪羚”和“創(chuàng)新優(yōu)秀”企業(yè),市財政分別按照省級獎勵資金的30%再給予一次性獎勵。 | 區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)財政局 |
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5 | 支持高端品牌培育。引導(dǎo)企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,2019年1月1日起,對獲得工業(yè)和信息化部工業(yè)品牌培育示范企業(yè)稱號的,一次性獎勵200萬元;納入工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn),對其組織實(shí)施單位一次性獎勵100萬元。對主持制定國際、國家、行業(yè)、山東省地方標(biāo)準(zhǔn)的,分別一次性獎勵150萬元、80萬元、20萬元、10萬元。對主持修訂標(biāo)準(zhǔn)的,按照主持制定同類標(biāo)準(zhǔn)獎勵數(shù)額的50%給予獎勵;對參與標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的,按照主持同類標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂獎勵數(shù)額的20%給予獎勵。對獲得“中國質(zhì)量獎”“山東省省長質(zhì)量獎”“聊城市市長質(zhì)量獎”的組織,分別一次性獎勵300萬元、100萬元、50萬元;獲得“中國質(zhì)量獎提名獎”“山東省省長質(zhì)量獎提名獎”的組織,分別一次性獎勵100萬元、50萬元。對首次獲得國家級質(zhì)量標(biāo)桿、省級質(zhì)量標(biāo)桿的企業(yè),分別一次性獎勵100萬元、50萬元。 | 區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局 |
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6 | 放活新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。放寬企業(yè)名稱限制,依法支持將體現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)行業(yè)特性的個性用語作為企業(yè)名稱。放寬經(jīng)營范圍限制,鼓勵新經(jīng)濟(jì)主體跨界融合發(fā)展,對《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中未包含的新經(jīng)濟(jì)行業(yè),可參照政策文件、行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文獻(xiàn)表述登記經(jīng)營范圍和備案項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。建立新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)徤鞅O(jiān)管機(jī)制,實(shí)施柔性執(zhí)法,慎重選擇執(zhí)法時機(jī)、方式和措施,嚴(yán)禁“釣魚執(zhí)法”。 | 區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)行政審批局 |
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7 | 拓寬新經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資渠道。設(shè)立1億元的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,給予初創(chuàng)期新經(jīng)濟(jì)企業(yè)不超過20%股權(quán)比例、最高500萬元的股權(quán)投資。對獲得私募股權(quán)投資、風(fēng)險投資或天使投資的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,給予企業(yè)所獲直接投資額10%、最高50萬元的經(jīng)費(fèi)扶持。對向銀行等金融機(jī)構(gòu)融資的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),給予企業(yè)實(shí)際發(fā)生貸款利息總額50%,最高50萬元的貸款貼息支持。對融資性擔(dān)保公司向新經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供擔(dān)保支持的,按照季均擔(dān)保余額的2‰給予最高50萬元的獎勵。 | 區(qū)財政局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局 |
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8 | 加大財政扶持補(bǔ)貼力度。支持市內(nèi)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)產(chǎn)品列入政府采購目錄。對新建并經(jīng)認(rèn)定的人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、平臺經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)企業(yè),市財政給予前三年運(yùn)營費(fèi)用的20%,每年不超過50萬元的補(bǔ)貼。對新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范推廣項(xiàng)目,給予示范推廣費(fèi)用不超過20%、最高100萬元的資金后補(bǔ)助。對省級應(yīng)用場景標(biāo)桿企業(yè),市財政給予省級獎勵資金的30%,最高50萬元配套獎勵。 | 區(qū)財政局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)大數(shù)據(jù)局 |
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9 | 實(shí)施小微企業(yè)“雙升戰(zhàn)略”。2019—2021年,對成功轉(zhuǎn)型的“小升規(guī)”企業(yè),轉(zhuǎn)型后前三年由市、縣市、區(qū)兩級財政分別按實(shí)繳稅款地方財政新增部分的100%、50%、30%給予獎勵返還;支持民營企業(yè)通過多層次資本市場掛牌上市,對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等境內(nèi)外資本市場上市掛牌的企業(yè),按照《關(guān)于印發(fā)聊城市促進(jìn)企業(yè)上市掛牌等直接融資若干政策的通知》聊政發(fā)〔2016〕56號文件要求進(jìn)行獎補(bǔ)。 | 區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)財政局,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū)) |
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10 | 破解民營企業(yè)資金困難。加強(qiáng)金融綜合服務(wù)平臺建設(shè),解決銀企信息不對稱問題。市級成立10億元的紓困基金,建立紓困企業(yè)名單,在企業(yè)遇到資金困難時以入股或股權(quán)質(zhì)押中長期借款的形式給予資金救助。完善續(xù)貸轉(zhuǎn)貸政策,對企業(yè)融資到期需要續(xù)貸且符合無還本續(xù)貸條件的,按無還本續(xù)貸政策辦理,讓有信用、有市場前景的企業(yè)避免資金占用,實(shí)現(xiàn)貸款到期后無縫續(xù)貸。利用市場化方式建立市縣兩級企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金,為資金周轉(zhuǎn)暫時困難的民營中小微企業(yè),提供短期資金融通服務(wù)。 | 區(qū)財政局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局 |
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11 | 破解企業(yè)確權(quán)辦證難題。利用市新舊動能轉(zhuǎn)換基金,以股權(quán)形式投資轄內(nèi)優(yōu)質(zhì)民營企業(yè),幫助企業(yè)完成土地房產(chǎn)辦理中的各種支出,企業(yè)通過抵押物貸款,化解擔(dān)保圈風(fēng)險;新舊動能轉(zhuǎn)換基金持有優(yōu)質(zhì)企業(yè)的股權(quán),增加分紅收益。結(jié)合企業(yè)土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題制定詳細(xì)處理意見。 | 區(qū)財政局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局 |
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12 | 開展優(yōu)秀民營企業(yè)家評選活動。每年評選“聊城市十大優(yōu)秀民營企業(yè)家”,每人給予10萬元獎勵。對符合條件的優(yōu)秀民營企業(yè)家,在黨內(nèi)表彰時優(yōu)先考慮。 | 區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)工業(yè)和信息化局 |
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13 | 鼓勵科技研發(fā)。對承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計劃等項(xiàng)目的單位,給予省財政獎勵同等額度配套獎勵。對承擔(dān)省科技重大專項(xiàng)計劃項(xiàng)目的單位,給予上年省撥經(jīng)費(fèi)30%,單個項(xiàng)目最高100萬元的配套獎勵。對獲得國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎項(xiàng)目的第一完成單位給予省財政獎勵同等額度配套獎勵,對獲得省自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二、三等獎項(xiàng)目的第一完成單位,市財政一次性分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵。全市每年遴選一批重大新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目,市財政給予50萬—200萬元獎勵。 | 區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局 |
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14 | 鼓勵創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新平臺工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)設(shè)計中心、院士工作站等,分別給予最高200萬元和50萬元的一次性獎勵;對被認(rèn)定為市級示范平臺的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予最高20萬元的一次性獎勵。對研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于收入的10%、固定研發(fā)人員占總?cè)藬?shù)的20%以上的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),按照上年度非財政經(jīng)費(fèi)支持的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出給予20%、不超過100萬元的獎勵,特別重大的創(chuàng)新項(xiàng)目可“一事一議”給予扶持。 | 區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局 |
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15 | 鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化。對企業(yè)通過技術(shù)市場交易或競價拍賣并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,給予技術(shù)合同實(shí)際成交額10%、最高100萬元的成果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對企業(yè)承接部隊(duì)軍用技術(shù)轉(zhuǎn)移并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的,給予轉(zhuǎn)移軍用技術(shù)合同金額10%、最高100萬元的補(bǔ)助。對促成不低于5項(xiàng)科技成果在市內(nèi)轉(zhuǎn)化,年度技術(shù)合同成交額在1000萬元以上的轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),市財政給予合同成交額的1.5%、最高50萬元的補(bǔ)助。對獲得省級財政獎補(bǔ)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),市財政給予同等額度的補(bǔ)助或獎勵。市屬高校、科研院所、職業(yè)院校、技工院校等事業(yè)單位科研人員攜帶科研項(xiàng)目、成果或技術(shù)離崗創(chuàng)辦小微企業(yè)的,最長可保留6年人事關(guān)系。 | 區(qū)科技局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)教育體育局、區(qū)財政局 |
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16 | 鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)。對認(rèn)定備案的國家級、省級科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)業(yè)孵化基地,擇優(yōu)分別給予一次性50萬元、20萬元的資金補(bǔ)助;對認(rèn)定備案的省級以上眾創(chuàng)空間,擇優(yōu)給予一次性20萬元的資金補(bǔ)助。對新創(chuàng)的國家級、省級、市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,市財政分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。對省級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和市級以上創(chuàng)業(yè)孵化基地,每培育1 家高新技術(shù)企業(yè),給予10萬元獎勵,每年最高獎勵100萬元。對獲得國家、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵的,市財政給予同等資金獎勵。 | 區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局 |
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17 | 強(qiáng)化投資項(xiàng)目激勵。對新引進(jìn)省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和市九大產(chǎn)業(yè)集群、投資規(guī)模1億元以上且外來投資占比50%境外投資項(xiàng)目外來投資占比10%及以上的省域外項(xiàng)目,自正常經(jīng)營之日起產(chǎn)生的市縣新增財力,按照前3年100%,第4年、第5年50%的比例獎勵給企業(yè)。對新引進(jìn)省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和市九大產(chǎn)業(yè)集群、投資規(guī)模1億元以上且外來投資占比50%及以上的省內(nèi)市外項(xiàng)目,自正常經(jīng)營之日起產(chǎn)生市縣新增財力,按照50%的比例連續(xù)5年獎勵給企業(yè)。對新引進(jìn)的市域外投資規(guī)模3000萬元以上且外來投資占比50%及以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,自正常經(jīng)營之日起項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地租金的50%連續(xù)3年獎勵給企業(yè)。對符合條件的新引進(jìn)市外投資項(xiàng)目,按照實(shí)際投入適當(dāng)比例,給予第一引薦人獎勵。 | 區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)財政局 |
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18 | 分類精準(zhǔn)引進(jìn)人才。對引進(jìn)的頂尖人才,每月享受20000元的生活補(bǔ)貼和3000元的租房補(bǔ)貼,其在聊承擔(dān)的重大科研或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行一事一議,最高給予5000萬元項(xiàng)目資助或6000萬元直接股權(quán)投資支持。對引進(jìn)的高端人才,每月享受5000—10000元的生活補(bǔ)貼和2000元的租房補(bǔ)貼,其在聊開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)評審認(rèn)定后給予20—100萬元的一次性項(xiàng)目資助。對企業(yè)引進(jìn)的正高級專業(yè)技術(shù)人員、博士、碩士,經(jīng)評審認(rèn)定后,每月分別享受1500元、1000元、800元的生活補(bǔ)貼,并優(yōu)先推薦參選市級及以上人才工程。支持企業(yè)在知名院校合作共建實(shí)驗(yàn)室、設(shè)立研發(fā)分部,市財政對企業(yè)租賃辦公場地、人才引進(jìn)培養(yǎng)等費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。 | 區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局 |
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19 | 支持人才培養(yǎng)培育。實(shí)施高技能人才技能提升工程,支持各類企業(yè)建設(shè)技師工作站、技能大師工作室、傳統(tǒng)技能人才培養(yǎng)基地,對新設(shè)立的技能提升載體,經(jīng)評審認(rèn)定后給予5—10萬元一次性補(bǔ)助。建立高技能人才出國研修經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制,圍繞我區(qū)主導(dǎo)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,每年組織30名高技能人才出國交流研修。實(shí)施企業(yè)家培養(yǎng)計劃,定期組織重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,到國內(nèi)外學(xué)習(xí)交流。 | 區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局 |
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20 | 動態(tài)調(diào)整市新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫,項(xiàng)目個數(shù)保持在200個左右。每半年組織召開一次論證會,對項(xiàng)目庫進(jìn)行調(diào)整。納入市重大項(xiàng)目庫的重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先列入市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先推薦列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,新增建設(shè)用地計劃和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)、能耗指標(biāo)優(yōu)先支持。 | 九大產(chǎn)業(yè)集群專班、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局 |
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21 | 對列入市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)名錄且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目,在不低于土地取得成本的前提下,出讓底價可按不低于《工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的70%且不低于地塊所在土地級別基準(zhǔn)地價的70%確定。 | 區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局 |
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22 | 每年抓好100個左右市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,市有關(guān)部門優(yōu)先為市重點(diǎn)項(xiàng)目爭取上級資金支持,通過各類銀企洽談活動引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目;優(yōu)先安排為市級重點(diǎn)項(xiàng)目配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),電力、交通、郵政、通信、給排水、供熱、供氣等單位應(yīng)優(yōu)先保證市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要和項(xiàng)目建成投產(chǎn)、使用的配套需要。 | 九大產(chǎn)業(yè)集群專班、區(qū)發(fā)展改革局 |
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23 | 每年抓好50個左右市級重點(diǎn)儲備項(xiàng)目,建立幫包推進(jìn)機(jī)制,加快項(xiàng)目前期設(shè)計、審批、招標(biāo)、開建步伐;市政府每年單列建設(shè)用地指標(biāo),按照應(yīng)保盡保的原則予以落實(shí);建立項(xiàng)目審批“綠色通道”,實(shí)行“一事一議”;具備開工建設(shè)條件的項(xiàng)目列為下一年度市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,推薦列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 | 九大產(chǎn)業(yè)集群專班、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)行政審批局 |
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24 | 每年抓好50戶左右市級重點(diǎn)企業(yè),對市級重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行公示、公布和授牌;推薦享受國家、省相關(guān)專項(xiàng)資金扶持政策;實(shí)施市級領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)幫包,幫助企業(yè)解決在產(chǎn)學(xué)研合作、人才培育、市場開拓等方面的發(fā)展訴求;金融機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。 | 九大產(chǎn)業(yè)集群專班、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)金融監(jiān)管局 |
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25 | 交通基礎(chǔ)設(shè)施。2019年開工建設(shè)雄商高鐵、鄭濟(jì)高鐵、聊泰鐵路黃河公鐵橋;爭取2020年開工建設(shè)聊城機(jī)場;2019年建成青蘭高速聊城段;2020年建成高唐至東阿高速;到2020年,新增高速公路里程163.2公里;推動德州至高唐高速、聊城至鄄城高速、德上高速臨清連接線等項(xiàng)目前期工作;抓好G240莘縣段等干線公路改建工程。規(guī)劃建設(shè)高鐵新城。 | 區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局 |
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26 | 能源基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)500千伏聊城南變電站、220千伏莘縣仙鶴變電站等70項(xiàng)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施莘縣、陽谷生物質(zhì)發(fā)電,冠縣、高唐垃圾發(fā)電等項(xiàng)目。加快武城—陽谷、道口鋪—冠縣、新奧等天然氣管道建設(shè),新增天然氣管道182公里。加快新能源汽車充電、加氫站基礎(chǔ)建設(shè)。 | 區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局 |
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27 | 水利基礎(chǔ)設(shè)施。加快彭樓灌區(qū)改擴(kuò)建、南水北調(diào)配套水廠和供水管網(wǎng)等工程建設(shè),實(shí)施位山、彭樓、陶城鋪灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造,抓好徒駭河、馬頰河防洪治理,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。 | 區(qū)水利局 |
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28 | 市政基礎(chǔ)設(shè)施。打通城市路網(wǎng),開工建設(shè)市城區(qū)大外環(huán),加快推進(jìn)湖南路西延、中華路北延等項(xiàng)目。加快推進(jìn)綜合管廊、海綿城市等市政項(xiàng)目。推進(jìn)沿大運(yùn)河、徒駭河、東昌湖慢行道休閑道建設(shè)。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局 |
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29 | 環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)工業(yè)窯爐、建筑揚(yáng)塵、重型柴油卡車治理,加快城市修補(bǔ)與生態(tài)修復(fù)。推進(jìn)冬季清潔采暖,到2020年新增清潔能源采暖20萬戶;加快污水處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)所有建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋;積極推廣裝配式建筑,爭創(chuàng)國家級裝配式建筑示范城市。 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局 |
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30 | 2019年上半年完成農(nóng)村“全面改薄”掃尾工作,到2020年,基本解決大班額問題;實(shí)施第三期學(xué)前教育三年行動計劃,新建、改擴(kuò)建100所幼兒園。大力培育康養(yǎng)新業(yè)態(tài),重點(diǎn)建設(shè)聊城市醫(yī)養(yǎng)中心、盛世千島山莊等生態(tài)養(yǎng)老項(xiàng)目,加快建設(shè)東阿中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、宓城醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)園、東昌府區(qū)大型醫(yī)養(yǎng)綜合體等項(xiàng)目。培育和發(fā)展住房租賃市場,支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展,力爭到2020年底實(shí)現(xiàn)5家左右規(guī);瘷C(jī)構(gòu)開展長租業(yè)務(wù)。實(shí)施文化精品工程,設(shè)立聊城文藝獎;推出“聊城市旅游卡”,實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)“一卡通”;重點(diǎn)培育建設(shè)10個鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū),打造10個精品旅游小鎮(zhèn)。 | 區(qū)教育體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)文化和旅游局 |
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31 | 開展農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、氣、暖、信息、環(huán)衛(wèi)、排污等基礎(chǔ)設(shè)施改造升級;引導(dǎo)農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村有序建設(shè),開展美麗鄉(xiāng)村示范村片區(qū)創(chuàng)建活動,抓好省級美麗村居試點(diǎn),到2020年,全市30%以上的村莊達(dá)到省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),打造18個省級試點(diǎn),95%的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道基本完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造。加強(qiáng)104個省扶貧工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2020年全面完成脫貧攻堅任務(wù)。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)扶貧辦 |
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32 | 規(guī)劃建設(shè)跨境電商集聚區(qū)、跨境電商人才培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地。推進(jìn)聊城內(nèi)陸港、保稅物流中心、臨清青港物流海關(guān)監(jiān)管場站等平臺建設(shè)。培育臨清紡織、莘縣蔬菜、陽谷肉制品3個外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級省級試點(diǎn)縣。積極推進(jìn)中哈臨清—北哈貨運(yùn)專列開通,研究制定培育期支持政策。組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會,對展位費(fèi)給予補(bǔ)貼。完善外貿(mào)綜合服務(wù)授信風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,對新組織認(rèn)定的省級境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū),市財政每個給予最高200萬元貼息或獎補(bǔ);對省級確定的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)縣,市財政每個給予最高100萬元獎補(bǔ)。嚴(yán)格出口退稅業(yè)務(wù)辦理時限,新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)企業(yè)和一類出口企業(yè)辦理退免稅2個工作日辦理完畢,其他管理類別企業(yè)的平均辦理退免稅時限在規(guī)定的基礎(chǔ)上再壓縮50%。 | 區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局 |
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33 | 強(qiáng)化督導(dǎo)考核。凡我區(qū)以往文件規(guī)定與本實(shí)施意見不一致的,以本實(shí)施意見為準(zhǔn);同一項(xiàng)工作不重復(fù)獎勵。對貫徹落實(shí)情況采取季調(diào)度、半年總結(jié)、年終考核,實(shí)行獎優(yōu)罰劣。對任務(wù)完成情況好的部門,擇優(yōu)按8萬元、5萬元、2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予工作經(jīng)費(fèi)獎勵;對政策落實(shí)推進(jìn)不力、任務(wù)完成情況差的部門,約談主要負(fù)責(zé)人;對受到省級部門通報、影響整體工作推進(jìn)的部門,在市委年終綜合考核中按照相應(yīng)規(guī)定予以減分處理。 | 區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)直部門、各鎮(zhèn)(街道、園區(qū)) |
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