省國(guó)資委，各市發(fā)展改革委，有關(guān)省屬企業(yè)：

根據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（財(cái)政部、稅務(wù)總局2020年第8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱8號(hào)公告）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于提供疫情防控重點(diǎn)保障物資具體范圍的函》（發(fā)改辦財(cái)金〔2020〕145號(hào)，以下簡(jiǎn)稱145號(hào)文）和《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單管理有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2020〕176號(hào)）要求，為做好我省疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、納入名單管理的企業(yè)可以享受的稅收政策

（一）根據(jù)8號(hào)公告，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除；疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額，其中，增量留抵稅額是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。

（二）企業(yè)生產(chǎn)的疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍，按照145號(hào)文執(zhí)行。根據(jù)疫情防控需要，國(guó)家發(fā)展改革委可予以動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二、企業(yè)申報(bào)要求

申請(qǐng)納入名單的疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)須符合以下條件：

（一）在疫情防控期間，從事第一條第二款規(guī)定的疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)，且合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的；

（二）對(duì)于從事多種經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)公司及其所屬企業(yè)，只有集團(tuán)內(nèi)生產(chǎn)第一條第二款規(guī)定范圍內(nèi)產(chǎn)品的納稅人才能納入名單；

（三）如需享受企業(yè)所得稅稅前扣除相關(guān)政策，須說明已擴(kuò)大或擬擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置設(shè)備等情況；

（四）提供承諾書（附件2）。

三、企業(yè)申報(bào)流程

（一）省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)確定省級(jí)及以下符合條件的疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單。按照“誰申報(bào)、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，屬于省國(guó)資委管理的國(guó)有企業(yè)由省國(guó)資委統(tǒng)一審核后報(bào)送省發(fā)展改革委，其他省屬企業(yè)可直接向省發(fā)展改革委申報(bào)。各市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的審核申報(bào)。

（二）省發(fā)展改革委工業(yè)處主要負(fù)責(zé)醫(yī)用防護(hù)服、隔離服、隔離面罩、醫(yī)用及具有防護(hù)作用的民用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、負(fù)壓救護(hù)車、消毒機(jī)、消殺用品、酒精等醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)上述物資所需的重要原輔材料、重要設(shè)備和相關(guān)配套設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)；高技術(shù)處主要負(fù)責(zé)新型冠狀病毒檢測(cè)試劑盒、紅外測(cè)溫儀、智能監(jiān)測(cè)檢測(cè)系統(tǒng)、相關(guān)醫(yī)療器械、藥品等醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)上述物資所需的重要原輔材料、重要設(shè)備和相關(guān)配套設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，為應(yīng)對(duì)疫情提供相關(guān)信息的通信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)；經(jīng)貿(mào)處主要負(fù)責(zé)糖、方便和速凍食品生產(chǎn)企業(yè)，化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)；農(nóng)經(jīng)處主要負(fù)責(zé)蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，蔬菜種苗、仔畜雛禽及種畜禽、水產(chǎn)種苗、飼料、種子生產(chǎn)企業(yè)；體改處主要負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)企業(yè)；省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)帳篷、棉被、棉大衣、折疊床等救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)，糧食、食用油生產(chǎn)企業(yè)。財(cái)金處負(fù)責(zé)匯總各專業(yè)口審核確定的名單，經(jīng)信用處信用核查后報(bào)送省財(cái)政廳、省稅務(wù)局。

（三）省發(fā)展改革委各專業(yè)處室、省糧食和儲(chǔ)備局根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委各專業(yè)司局、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局要求，確定各自負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)的審核標(biāo)準(zhǔn)。各市發(fā)展改革委要按照對(duì)口原則，主動(dòng)與省發(fā)展改革委各專業(yè)處室、省糧食和物資儲(chǔ)備局進(jìn)行銜接溝通，并按照對(duì)口處室提出的具體要求對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)保障企業(yè)進(jìn)行審核。

（四）請(qǐng)省國(guó)資委、各市發(fā)展改革委認(rèn)真填寫《山東省疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單申請(qǐng)表 》（見附件1），分批次將名單以正式公文報(bào)省發(fā)展改革委，同時(shí)報(bào)送電子版和正式公文PDF版。申請(qǐng)每周限報(bào)一次，當(dāng)周上報(bào)截止日期為每周四中午12時(shí)之前，以省發(fā)展改革委接收時(shí)間為準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)名單管理

（一）省國(guó)資委、各市發(fā)展改革委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)把第一道關(guān)口，不得擅自擴(kuò)大范圍，不得將“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象”納入申報(bào)名單，重點(diǎn)審核企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品是否符合本通知支持范圍，是否發(fā)揮疫情防控生產(chǎn)保障作用。

（二）各市發(fā)展改革委要加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)等部門工作銜接配合，了解疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)情況，加強(qiáng)對(duì)企服務(wù)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有弄虛作假、騙取稅收優(yōu)惠等違法違規(guī)行為，要及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，省發(fā)展改革委將及時(shí)調(diào)整出名單，取消企業(yè)享受相關(guān)稅收政策資格，并按照有關(guān)規(guī)定依法追究相應(yīng)責(zé)任。

五、其他事項(xiàng)

（一）各市發(fā)展改革委要嚴(yán)格區(qū)分享受8號(hào)公告相關(guān)稅收政策的疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單和享受財(cái)金〔2020〕5號(hào)文優(yōu)惠信貸資金的疫情防控重點(diǎn)保障物資企業(yè)名單的區(qū)別，嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委確定的疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍，認(rèn)真篩選、核實(shí)企業(yè)名單。

（二）經(jīng)國(guó)家相關(guān)部委溝通確定，凡是涉及稅收政策的具體問題，發(fā)展改革部門不負(fù)責(zé)解釋，直接向財(cái)稅部門咨詢。

（三）本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，截止日期根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委要求另行通知。

（四）青島市作為計(jì)劃單列市，請(qǐng)自行組織相關(guān)工作。

附件：

1、山東省疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單申請(qǐng)表

2、企業(yè)承諾書（模版）

附件1.pdf

附件2.pdf

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

2020年3月4日