《青島高新區(qū)共同應(yīng)對(duì)疫情扶持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展若干政策》出臺(tái)，提出多角度

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租金減免

• 管委直屬企業(yè)運(yùn)營載體減半征收一季度房租
  

實(shí)施主體

運(yùn)營經(jīng)營性房產(chǎn)的管委直屬企業(yè)為本條政策實(shí)施主體。

適用對(duì)象

承租管委直屬企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)，自身從事生產(chǎn)、研發(fā)、辦公、商業(yè)配套等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的非國有企業(yè)，包含個(gè)體工商戶。行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等組織機(jī)構(gòu)不在減免范圍內(nèi)。

申報(bào)說明

1. 減租時(shí)間為2020年一季度，距離租賃合同到期時(shí)間不足3個(gè)月的，按實(shí)際剩余租期給予房租減半政策。

   
   

2. 對(duì)于原先已享有房租優(yōu)惠政策的入駐企業(yè)，與本政策按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

   
   

3. 實(shí)施減租時(shí)，還未收取房租的，直接執(zhí)行減半收取；已收取房租未上繳財(cái)政的，直接將相應(yīng)金額退還承租方；房租已上繳財(cái)政的，可與承租方協(xié)商采取在以后應(yīng)繳的房租中抵扣或相應(yīng)延長租期等方式處理。

   
   

4. 房租金額根據(jù)租賃合同確定。房租按月收取的，按照月份實(shí)際房租確定；按年（半年、季度）收取的，換算成對(duì)應(yīng)月份的房租后予以減免。未簽訂租賃合同的，按照實(shí)際房租標(biāo)準(zhǔn)予以免收。

1. 組織申報(bào)。各園區(qū)運(yùn)營方應(yīng)及時(shí)梳理本單位物業(yè)出租情況，根據(jù)工作實(shí)際自行組織企業(yè)申報(bào)或主動(dòng)實(shí)施減免，企業(yè)應(yīng)配合提供申請(qǐng)表、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同、上年度繳租憑證等材料。

   
   

2. 審核。園區(qū)運(yùn)營方對(duì)企業(yè)申請(qǐng)予以審核，確定減租規(guī)模和減免方式。

   
   

3. 備案。園區(qū)運(yùn)營方實(shí)施后應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將減免情況形成書面報(bào)告，加蓋公章后報(bào)備高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部。

   
   

4. 公布。經(jīng)濟(jì)發(fā)展部及時(shí)將政策落實(shí)情況予以公布。

• 其他園區(qū)、載體予以減租規(guī)模30%的補(bǔ)貼

申報(bào)流程

對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施房租減免的各個(gè)載體業(yè)主將申報(bào)材料提報(bào)給防疫主管部門（高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、高新區(qū)科技創(chuàng)新部、高新區(qū)招商部），防疫主管部門對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后，根據(jù)減租規(guī)模提出建議扶持金額，提報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部。

申報(bào)材料

1. 青島高新區(qū)共同應(yīng)對(duì)疫情扶持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展政策申請(qǐng)表及申報(bào)單位承諾書；

   
   

2. 申報(bào)單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

   
   

3. 減租企業(yè)明細(xì)、合計(jì)金額及證明材料（房屋租賃合同原件及復(fù)印件，原件審核后退回，房租發(fā)票復(fù)印件）；

減稅降費(fèi)

• 延期繳納稅款

享受政策主體范圍

因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè)；因受疫情影響不能按期繳納稅款的企業(yè)。

企業(yè)所需申領(lǐng)材料及辦理流程

延期申報(bào)：企業(yè)持《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》、經(jīng)辦人身份證件、代理人代為辦理的需提供代理委托書和代理人身份證件，在申報(bào)期限內(nèi)提出申請(qǐng)由高新區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所進(jìn)行受理。

延期繳納稅款：企業(yè)持稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表、經(jīng)辦人身份證件、代理人代為辦理的需提供代理委托書和代理人身份證件、所有銀行存款賬戶的對(duì)賬單，在繳納稅款期限屆滿前提出申請(qǐng)，到高新區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所提交資料，由其代為轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料到青島市稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處。

• 減免中小企業(yè)稅費(fèi)

享受政策主體范圍

因疫情影響遭受重大損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可申請(qǐng)困難減免稅：

1. 對(duì)受疫情影響較大的四大類困難行業(yè)納稅人，可申請(qǐng)免征2020年第一季度自有土地、房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

   
   

   四大類困難行業(yè)包括交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類），具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》執(zhí)行。困難行業(yè)納稅人2019年度或2020年度第一季度主營業(yè)務(wù)收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上。

   
   

2. 對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人，可申請(qǐng)免征2020年第一季度自有土地、房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

   
   

   增值稅小規(guī)模納稅人按規(guī)定登記為一般納稅人的,自一般納稅人生效之日起不再適用免征優(yōu)惠；增值稅年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖橐话慵{稅人而未登記，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知，逾期仍不辦理登記的，自逾期次月起不再適用免征優(yōu)惠。

   
   

3. 對(duì)上述兩項(xiàng)以外的納稅人，可申請(qǐng)減按70%的比例繳納2020年第一季度自有土地、房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

企業(yè)所需申報(bào)材料

減免稅申請(qǐng)報(bào)告（包括減免稅依據(jù)、范圍、期限、金額等）、《納稅人減免稅申請(qǐng)核準(zhǔn)表》、所得稅年度納稅申報(bào)表；

申請(qǐng)減免稅的土地、房產(chǎn)權(quán)屬證明資料（納稅人已在城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅稅源登記中準(zhǔn)確錄入《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》信息的，不需提供）；因疫情防控政策性原因關(guān)閉、停產(chǎn)（業(yè)），土地、房產(chǎn)停用的，應(yīng)提供土地、房產(chǎn)停用的情況說明。

承擔(dān)區(qū)（市）級(jí)以上疫情防控政府任務(wù)的納稅人，應(yīng)提供區(qū)（市）級(jí)以上人民政府有關(guān)部門的文件或相關(guān)資料。

辦理具體流程

自2020年4月1日開始，納稅人在申報(bào)2020年第一季度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅時(shí)，同步辦理困難減免稅申請(qǐng)。

1. 網(wǎng)上辦理。納稅人在電子稅務(wù)局申報(bào)時(shí)，在線填寫困難減免稅申請(qǐng)表等資料，系統(tǒng)即時(shí)核準(zhǔn)后，修改稅源減免稅信息，即可申報(bào)減免稅。

   
   

   
   

2. 現(xiàn)場辦理。納稅人到辦稅服務(wù)廳申報(bào)或代開租賃發(fā)票時(shí)，提報(bào)困難減免稅申請(qǐng)表等資料，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)核準(zhǔn)后，即可辦理減免稅申報(bào)。

   
   

3. 納稅人核準(zhǔn)減免稅后多繳納的款項(xiàng)，從其應(yīng)納的相應(yīng)稅款中抵扣或者予以退稅。

• 優(yōu)化退稅服務(wù)①

對(duì)生產(chǎn)銷售用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的藥品、醫(yī)療器械企業(yè)，在落實(shí)增值稅留抵退稅過程中予以政策支持。

享受政策主體范圍

符合條件的增值稅一般納稅人。

企業(yè)所需申請(qǐng)資料

《退（抵）稅申請(qǐng)表》。

辦理具體流程

符合條件的納稅人申請(qǐng)辦理增值稅期末留抵退稅，應(yīng)于符合留抵退稅條件的次月起，在增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)，完成本期增值稅納稅申報(bào)后提出申請(qǐng)。

• 優(yōu)化退稅服務(wù)②

對(duì)符合條件的相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機(jī)構(gòu)，及時(shí)、足額為其辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅。

享受政策主體范圍

適用采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅政策的內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心。

具體辦理流程

到所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)備案；電子申報(bào)；稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)地核查；稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)退稅設(shè)備定期監(jiān)管。

• 有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策

享受政策主體范圍

企業(yè)和個(gè)人。

政策條件及依據(jù)

1. 企業(yè)和個(gè)人通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。

   
   

2. 企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。

企業(yè)所需要申領(lǐng)材料

企業(yè)自行申報(bào)，無需申領(lǐng)材料。

鼓勵(lì)技術(shù)改造

政策內(nèi)容

鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)改造生產(chǎn)防疫物資，疫情期間新購買設(shè)備的，按設(shè)備投資額30%予以資助，最高不超過500萬元。同時(shí)開辟行政審批應(yīng)急綠色通道，并優(yōu)先配置保障水電氣暖等資源要素。

適用對(duì)象

1. 申報(bào)單位是在青島高新區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的獨(dú)立法人；

   
   

2. 項(xiàng)目實(shí)施地在青島高新區(qū)；

   
   

3. 在高新區(qū)行政審批服務(wù)部完成項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案；

   
   

4. 申報(bào)單位具備開展申報(bào)項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營資格和實(shí)施條件；

   
   

5. 申報(bào)單位優(yōu)先保障高新區(qū)企事業(yè)單位防控物資需要。

申報(bào)材料

1. 青島高新區(qū)共同應(yīng)對(duì)疫情扶持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展政策申請(qǐng)表及申報(bào)單位承諾書；

   
   

2. 申報(bào)單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

   
   

3. 項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件；

   
   

4. 設(shè)備購置發(fā)票、設(shè)備購置合同原件和復(fù)印件，合同簽訂日期須在疫情期間，相關(guān)賬務(wù)備查。

申報(bào)流程

1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展部發(fā)布申報(bào)通知；

   
   

2. 各企業(yè)向防疫主管部門報(bào)送材料；

   
   

3. 主管部門對(duì)材料真實(shí)性、完整性進(jìn)行初審，推薦報(bào)送經(jīng)濟(jì)發(fā)展部；

   
   

4. 委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)材料、設(shè)備實(shí)物等進(jìn)行現(xiàn)場審查，根據(jù)第三方審查后的投資額確定獎(jiǎng)補(bǔ)額度；

   
   

5. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展部按程序下達(dá)資金計(jì)劃。

生產(chǎn)活動(dòng)支持

政策內(nèi)容

鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)在人工智能、遠(yuǎn)程運(yùn)維、虛擬現(xiàn)實(shí)、生態(tài)監(jiān)測等領(lǐng)域具備技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供辦公和生產(chǎn)活動(dòng)解決方案，提供技術(shù)支持指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公和異地協(xié)作。

適用對(duì)象

受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的區(qū)內(nèi)企業(yè)。

申報(bào)材料

1. 青島高新區(qū)共同應(yīng)對(duì)疫情扶持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展政策申請(qǐng)表及申報(bào)單位承諾書；

   
   

2. 申報(bào)單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

   
   

3. 服務(wù)合同或協(xié)議復(fù)印件；服務(wù)租賃費(fèi)用支付憑證、發(fā)票復(fù)印件。合同簽訂時(shí)間在疫情期間。（復(fù)印件加蓋公章）

申報(bào)流程

企業(yè)將申報(bào)材料提報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部。由專家查驗(yàn)有關(guān)資料，核準(zhǔn)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用，提出獎(jiǎng)補(bǔ)建議。經(jīng)濟(jì)發(fā)展部確定獎(jiǎng)勵(lì)名單和金額后，按流程下達(dá)資金計(jì)劃。

賬款履約

政策內(nèi)容

與管委各部門、直屬企業(yè)簽訂合同的企業(yè)，因疫情影響無法按時(shí)履行合同義務(wù)的，經(jīng)雙方協(xié)商后可以適當(dāng)延長合同履約。

咨詢電話

高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部，聯(lián)系電話：82020765

提高財(cái)政資金支持力度

政策內(nèi)容

財(cái)政資金向受疫情影響的行業(yè)和中小企業(yè)傾斜。

加快政策兌現(xiàn)進(jìn)度，對(duì)于政策標(biāo)準(zhǔn)明確并列入2020年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的企業(yè)項(xiàng)目，建立審核綠色通道，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效益，緩解企業(yè)發(fā)展壓力。

政策說明

采取企業(yè)零跑腿、零申報(bào)模式，由責(zé)任部門梳理符合條件的單位，及時(shí)予以兌現(xiàn)。