實施方案全文

為加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換和壯大民營經(jīng)濟攻勢，推進瞪羚、獨角獸等新經(jīng)濟企業(yè)培育載體建設(shè)，發(fā)揮載體培育服務(wù)效能，推動我市以瞪羚、獨角獸為代表的新經(jīng)濟企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市民營經(jīng)濟發(fā)展局決定開展“瞪羚獨角獸企業(yè)加速器”(以下簡稱“加速器”）培育認定工作。

到2025年，認定10個以上集聚效應(yīng)明顯、培育加速功能突出的“瞪羚獨角獸企業(yè)加速器”，集聚一批新經(jīng)濟企業(yè)，形成具有青島特色的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)培育生態(tài)圈，成為山東省領(lǐng)先的新經(jīng)濟場景培育地、創(chuàng)新發(fā)展要素集聚地和生態(tài)創(chuàng)新地，將新經(jīng)濟培育成為我市經(jīng)濟增長新動能。

（一）加速器需具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，有滿足企業(yè)經(jīng)營辦公的場地和為企業(yè)提供公共服務(wù)的場所。

（二）加速器可通過實體入駐和線上入駐兩種方式為企業(yè)提供服務(wù)，實體入駐要求企業(yè)在加速器內(nèi)有固定辦公場地，線上入駐要求企業(yè)與加速器簽訂雙創(chuàng)加速服務(wù)協(xié)議并開展實質(zhì)性加速培育服務(wù)。

（三）加速器具備新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚功能，入駐企業(yè)以中小微企業(yè)為主，且入駐的潛力瞪羚、獨角獸企業(yè)及瞪羚、獨角獸企業(yè)不少于6家；入駐的智能制造、高端裝備、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、金融科技、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量不低于入駐（服務(wù)）企業(yè)總數(shù)的70%。

（四）加速器主要服務(wù)功能

1. 培育服務(wù)功能，如項目篩選，創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，專業(yè)培訓(xùn)，項目路演，政策申報，管理、財稅、法律咨詢，資源對接等；

2. 創(chuàng)新服務(wù)功能，如技術(shù)開發(fā)、小試中試、儀器設(shè)備共享、成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、科技咨詢等；

3. 資本服務(wù)功能，如創(chuàng)投風(fēng)投、產(chǎn)業(yè)基金、引導(dǎo)基金、小貸、融資租賃、科技信貸、融資籌劃等；

4. 產(chǎn)業(yè)招引功能，為瞪羚或獨角獸等企業(yè)的功能型總部、區(qū)域性總部、大型衍生項目及潛力瞪羚、獨角獸企業(yè)落戶青島提供前期綜合服務(wù)或承接項目落地配套功能；

5.產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，如供應(yīng)鏈開放、銷售渠道開放、國際合作、產(chǎn)業(yè)鏈配套、首臺套測試等；

加速器服務(wù)功能包括引入的第三方專業(yè)機構(gòu)服務(wù)功能。

（一）申報組織。采取“定期受理、集中評審、分批認定”的原則。各區(qū)市民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門根據(jù)申報通知要求在本轄區(qū)內(nèi)以年度為單位開展“瞪羚獨角獸企業(yè)加速器”的遴選、審核和推薦工作。

（二）自評、提交材料。申報主體根據(jù)申報條件進行自我評價，符合申報條件的，向所在區(qū)市民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門提出申請，并按要求提交申報材料。申報材料的真實性、完整性由申報單位負責(zé)。

（三）受理、審核及推薦。各區(qū)市民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門負責(zé)受理并對申報材料的真實性、完整性進行審核、匯總和推薦。

（四）現(xiàn)場核查、評審答辯及公示掛牌。市民營經(jīng)濟發(fā)展局對申報材料進行審查及現(xiàn)場核查，并組織專家評審答辯，對擬認定的“瞪羚獨角獸企業(yè)加速器”名單進行公示。公示無異議后，由市民營經(jīng)濟發(fā)展局發(fā)布、授牌，實施動態(tài)管理，并根據(jù)“瞪羚獨角獸企業(yè)加速器”發(fā)展實時情況進行調(diào)整。 

（一）認定的“瞪羚獨角獸企業(yè)加速器”，符合條件的可優(yōu)先享受雙創(chuàng)等各類平臺優(yōu)惠扶持政策。對發(fā)展較好的“瞪羚獨角獸企業(yè)加速器”，符合國家認定條件的優(yōu)先推薦獲得國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地稱號和予以扶持獎勵。

（二）市及區(qū)市將研究出臺政策支持措施，對“瞪羚獨角獸企業(yè)加速器”入駐企業(yè)提供“一企一策”、稀缺資源、應(yīng)用場景、納入采購目錄等定制式服務(wù)給予扶持，助推企業(yè)盡快成長為瞪羚、獨角獸企業(yè)。

各區(qū)市民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門要按照《實施方案》有關(guān)要求，充分了解和掌握轄區(qū)內(nèi)加速器的整體發(fā)展?fàn)顩r，嚴格按照加速器功能要求，認真抓好“瞪羚獨角獸企業(yè)加速器”的培育認定工作，培育出更多地瞪羚、獨角獸企業(yè)，促進我市新經(jīng)濟發(fā)展。