各區(qū)縣人民政府，市政府有關(guān)部門（單位）：

為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快構(gòu)建與“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市、國際消費(fèi)中心城市相適應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，提升省會城市功能和中心城市首位度，推動生活性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，經(jīng)市政府同意，提出如下意見。

一、總體思路

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深化服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的目標(biāo)任務(wù)，堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、濟(jì)南特色，實施創(chuàng)新融合、項目帶動、產(chǎn)業(yè)集聚、商圈引領(lǐng)、品牌提升戰(zhàn)略，培育新興消費(fèi)模式，發(fā)展高端消費(fèi)業(yè)態(tài)，提升消費(fèi)國際化水平，著力將濟(jì)南打造成為根植齊魯、輻射華東、面向全球的生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，打造形成10個高端生活性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，5個國際時尚高端消費(fèi)商圈，55個商旅文主題消費(fèi)打卡地，60個“濟(jì)南必買”名片產(chǎn)品，年入境旅客突破65萬人次，基本形成布局合理、深度融合、業(yè)態(tài)完善、功能齊備的生活性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展態(tài)勢，生態(tài)化、數(shù)字化、品質(zhì)化、時尚化、個性化建設(shè)成效明顯，商品品牌和特色服務(wù)產(chǎn)品引領(lǐng)時尚化消費(fèi)潮流，成為世界旅游消費(fèi)目的地，打造成為具有時尚、青春、活力四射的國際消費(fèi)中心城市。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）優(yōu)化提升商業(yè)品質(zhì)，賦予“厚道魯商”新內(nèi)涵。引進(jìn)大型時尚集團(tuán)和頂尖設(shè)計師，承辦國際時裝周、珠寶設(shè)計發(fā)布會等國際商業(yè)活動，集聚高端服裝、化妝品、珠寶、酒類、跑車、公務(wù)機(jī)等時尚消費(fèi)品牌，提升國際金融城、泉城路等核心商圈品質(zhì)。鼓勵國際國內(nèi)商業(yè)品牌“首店”“旗艦店”等落戶濟(jì)南，支持連鎖企業(yè)在濟(jì)設(shè)立總部或區(qū)域總部、職能總部等。加快構(gòu)建“智能+”消費(fèi)生態(tài)體系和“買全球賣全球”消費(fèi)平臺體系，在無人零售、營銷手段、支付方式、客流導(dǎo)入、消費(fèi)數(shù)據(jù)分析等方面創(chuàng)新服務(wù)，建設(shè)一批智慧商圈、智慧商店，增強(qiáng)線下商業(yè)的體驗與服務(wù)優(yōu)勢，打造“新零售”發(fā)展高地。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、市文化和旅游局、市發(fā)展改革委）

（二）傳承提升餐飲服務(wù)，叫響“味道濟(jì)南”新名片。創(chuàng)新服務(wù)模式和業(yè)態(tài)，提倡使用傳菜機(jī)、機(jī)器人、自助點(diǎn)餐、網(wǎng)絡(luò)APP等智能服務(wù)設(shè)施，提升品牌溢價，推廣“分餐制”文明進(jìn)餐方式，鼓勵發(fā)展各類融入書店、花店、家居等元素的跨界混搭主題餐廳。弘揚(yáng)魯菜文化，暢通食材對接渠道，推動菜品持續(xù)升級，以魯菜文化城為載體，宣傳魯菜文化，提升魯菜的全球知名度、影響力和競爭力，振興泉城美食品牌。提升餐飲服務(wù)品質(zhì)，支持餐飲企業(yè)積極創(chuàng)建國家鉆級酒家酒店和中國綠色飯店（含國家級綠色餐飲企業(yè)）品牌，推廣精細(xì)化服務(wù)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司）

（三）融合創(chuàng)新文化服務(wù)，煥發(fā)“古韻泉城”新生機(jī)。挖掘濟(jì)南兩千多年歷史文化底蘊(yùn)，依托“芙蓉街—曲水亭街—后宰門街—縣西巷”歷史遺存核心區(qū)，整合內(nèi)容創(chuàng)作、創(chuàng)意設(shè)計、品牌推廣等領(lǐng)域，策劃推出特色演出、動漫、編劇、影視、工藝品，打造“泉水文化”核心IP。推進(jìn)數(shù)字文化建設(shè)，推廣5G技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，積極打造4K/8K超高清融媒體中心，推動全息虛擬現(xiàn)實技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合，開發(fā)云游戲、沉浸式視頻等數(shù)字化文創(chuàng)產(chǎn)品。構(gòu)建現(xiàn)代化公共閱讀服務(wù)體系，打造高品質(zhì)“泉城書房”。培育文化內(nèi)容創(chuàng)作團(tuán)隊，鼓勵建設(shè)文化創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化，激發(fā)創(chuàng)造活力，營造文創(chuàng)氛圍，培養(yǎng)和吸引一批具有戰(zhàn)略思維和全球視野的高端文化創(chuàng)意大師級人才。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司）

（四）厚植高端旅游底蘊(yùn)，賦予“泉城濟(jì)南”新體驗。依托泉城“名山、名泉、名湖、名城、名士”以及商河通用航空基地、萊蕪雪野航空科技體育公園等資源，發(fā)展低空飛行、極限體育、戶外探險等高端旅游產(chǎn)品，推出泉城夜宴、泉城人家、泉水生活、溫泉養(yǎng)生等個性化泉城游產(chǎn)品。提升高端旅游體驗，聚焦傳統(tǒng)文化街區(qū)改造，建設(shè)一批植根泉城文化、唯美設(shè)計、和而不同的特色品牌連鎖酒店、五星級酒店，打造“泉城人家”特色精品民宿品牌。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市發(fā)展改革委、濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司）

（五）激發(fā)家庭理財市場，做強(qiáng)“財富涌泉”新寶地。對標(biāo)紐約曼哈頓、倫敦金絲雀碼頭，深度挖掘具有金融歷史底蘊(yùn)和金融文化氛圍的特色空間載體，爭取私人銀行、私募股權(quán)、期貨黃金、證券基金和家族財富管理類金融機(jī)構(gòu)等來濟(jì)落戶，打造濟(jì)南特色金融消費(fèi)新地標(biāo)。引入?yún)^(qū)塊鏈、云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，發(fā)展集移動、互聯(lián)、智能于一體的智慧型金融機(jī)構(gòu)，開展投資理財咨詢服務(wù)，鼓勵建設(shè)金融科技實驗室等平臺，努力成為金融消費(fèi)創(chuàng)新策源地。推動消費(fèi)領(lǐng)域股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)基金集聚，打造財富小鎮(zhèn)，為省會都市圈高凈值人群提供家族信托、慈善基金、大額保險、資產(chǎn)配置等創(chuàng)新性金融服務(wù)，打造財富管理新地帶。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、濟(jì)南金融控股集團(tuán)有限公司、市投資促進(jìn)局、市發(fā)展改革委）

（六）集聚高端醫(yī)療資源，打造“齊魯醫(yī)學(xué)”新地標(biāo)。對標(biāo)美國休斯頓醫(yī)學(xué)中心，依托濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心，高水平建設(shè)山東第一醫(yī)科大學(xué)、山東大學(xué)國際醫(yī)學(xué)中心、山東省腫瘤醫(yī)院質(zhì)子臨床研究中心、樹蘭（濟(jì)南）國際醫(yī)院等項目，實現(xiàn)全科+專科高端診療、國際商業(yè)健康保險直付和多語種場景服務(wù)，打造“東方休斯頓”醫(yī)療之城。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)共享合作平臺優(yōu)勢，建設(shè)中日韓標(biāo)準(zhǔn)化國際共享醫(yī)院，探索實行中日韓醫(yī)療資質(zhì)互認(rèn)，吸引高水平醫(yī)生來濟(jì)執(zhí)業(yè)行醫(yī)，積極發(fā)展國際化私屬醫(yī)療服務(wù)，開展高端醫(yī)美、基因檢測、健康體檢、高端護(hù)理等服務(wù)，支持片區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定開展干細(xì)胞臨床前沿醫(yī)療技術(shù)研究。依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心加快全民健康信息平臺建設(shè)，培育互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智能醫(yī)療可穿戴設(shè)備等新興業(yè)態(tài)，開展5G在智慧醫(yī)療領(lǐng)域的試點(diǎn)示范應(yīng)用，實現(xiàn)遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程院前急救等應(yīng)用。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心管委會、中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)濟(jì)南片區(qū)管委會、市發(fā)展改革委）

（七）統(tǒng)籌自然人文稟賦，催生“康養(yǎng)名城”新業(yè)態(tài)。發(fā)揮中藥材種植基地示范作用，加快發(fā)展萊蕪丹參、長清栝樓、平陰玫瑰等道地藥材種植。深入挖掘“宏濟(jì)堂”“趙樹堂”“百味堂”等老字號中醫(yī)藥資源，提升特色傳統(tǒng)炮制技術(shù)和工藝，推動中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老、健康旅游、健康文化、健康保險等融合發(fā)展。依托山水、溫泉、濕地等資源，提升萊蕪雪野、商河溫泉、濟(jì)西濕地康養(yǎng)基地建設(shè)，規(guī)劃打造泰山北麓康養(yǎng)基地，創(chuàng)建濟(jì)南特色的保健、美容、生態(tài)及運(yùn)動養(yǎng)生康復(fù)品牌。搭建智能化健康養(yǎng)老管理平臺，借鑒國際先進(jìn)養(yǎng)老技術(shù)、理念和模式，積極培育和引進(jìn)知名高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提供醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、智養(yǎng)、學(xué)養(yǎng)、樂養(yǎng)、享養(yǎng)的“一站式”養(yǎng)老服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局、市發(fā)展改革委、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司）

（八）構(gòu)建高端教育體系，建設(shè)“智創(chuàng)未來”新高地。加快完善教育云服務(wù)體系，支持在線選課、知識付費(fèi)、在線培訓(xùn)等“一站式”教育服務(wù)，鼓勵建設(shè)全景課堂、虛擬交互體驗實驗室，支持開展遠(yuǎn)程互動教學(xué)、虛擬現(xiàn)實沉浸式教學(xué)、人工智能教學(xué)評測和校園智能化管理等試點(diǎn)。依托商業(yè)地產(chǎn)平臺，引進(jìn)高端教育機(jī)構(gòu)，提供招生引流、IP孵化、賽事組織等增值服務(wù)，建設(shè)“商業(yè)地產(chǎn)+高端教育”融合發(fā)展生態(tài)圈。建設(shè)和引進(jìn)“湖畔大學(xué)”類高端培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，量身定制精英人才培養(yǎng)方案，開辦國際高端課程，搭建匯聚高端人士、高端人脈的交流平臺，探索打造儒商商學(xué)院等高端教育品牌。（責(zé)任單位：市教育局、市人力資源社會保障局、市投資促進(jìn)局、市發(fā)展改革委）

（九）豐富體育服務(wù)供給，創(chuàng)建“贏在濟(jì)南”新品牌。持續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，打造“春渡明湖、夏賽龍舟、秋尋百泉、冬游泉水”系列賽事品牌，提升大明湖龍舟賽、泉水冬泳節(jié)等本土特色賽事項目的國際化水平、賽事規(guī)模和運(yùn)作水準(zhǔn)，聚人氣、提品牌，形成“賽事+節(jié)事”互動。積極引進(jìn)各類國際頂級品牌賽事，著力發(fā)展?jié)�南本土足球、籃球、排球、國際象棋、圍棋、乒乓球、羽毛球等知名職業(yè)俱樂部。發(fā)展高端休閑運(yùn)動項目，利用濟(jì)南自然資源優(yōu)勢，發(fā)展山地賽車、壁球、擊劍、馬術(shù)等休閑運(yùn)動，提供5G+VR全景觀賽、智能體育穿戴設(shè)備、金牌管家等高端服務(wù)。推進(jìn)健身體育休閑與商務(wù)服務(wù)融合發(fā)展，打造集生產(chǎn)、生態(tài)、生活于一體的體育商業(yè)綜合體和特色小鎮(zhèn)，在濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)打造以國際化、專業(yè)化足球場為主體的體育場館建設(shè)，策劃戶外體育旅游休閑基地、休閑垂釣基地等高端體育運(yùn)動休閑基地。（責(zé)任單位：市體育局、市文化和旅游局、市發(fā)展改革委、濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司）

（十）精準(zhǔn)對接高端需求，培育“家務(wù)管理”新標(biāo)桿。豐富高端家政服務(wù)內(nèi)容，加快家政服務(wù)人才向知識技能型、專家管理型轉(zhuǎn)變，支持家政企業(yè)發(fā)展家務(wù)管理、家庭教育、幼兒托育、智慧養(yǎng)老、健康管理、智能家居、安全管家服務(wù)，提供定制服務(wù)、多元服務(wù)，精準(zhǔn)滿足高品質(zhì)群體生活需求。積極對接國際高端家政服務(wù)企業(yè)，吸收學(xué)習(xí)世界先進(jìn)的家務(wù)管理理念及專業(yè)技能，推動家政行業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化發(fā)展。建設(shè)家政服務(wù)平臺，提供信息發(fā)布、服務(wù)產(chǎn)品推薦、價格指導(dǎo)、法律援助、政策咨詢、公益資源調(diào)度等服務(wù)，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)挖掘市場需求、分析消費(fèi)特點(diǎn)、創(chuàng)新服務(wù)項目、提升管理水平，大力發(fā)展家政電商、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”等新模式、新業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市民政局）

三、重點(diǎn)工程

（一）產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展工程。積極推動企業(yè)平臺化發(fā)展，促進(jìn)平臺企業(yè)間互聯(lián)互通、資源共享、引流賦能，構(gòu)建價值共生、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。緊緊圍繞十大領(lǐng)域，以高端消費(fèi)需求帶動房車、公務(wù)機(jī)、高品質(zhì)酒類、金銀珠寶等產(chǎn)品加工制造環(huán)節(jié)向我市工業(yè)園區(qū)集聚，實現(xiàn)“前店后廠”和二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展格局。加快東亞博覽會永久場館、濟(jì)南綠地國際博覽城建設(shè)，搭建會展服務(wù)平臺，吸引重大國際峰會、世界性行業(yè)會議、品牌會議來濟(jì)舉辦，擴(kuò)大展覽會議消費(fèi)規(guī)模，豐富國際優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和高端產(chǎn)品供給。到2025年，培育經(jīng)認(rèn)定的生活性服務(wù)業(yè)平臺企業(yè)達(dá)到30家以上，力爭每年舉辦具有國際影響力的展會活動20個以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市文化和旅游局、市外辦、市衛(wèi)生健康委、市體育局、市商務(wù)局、濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司）

（二）運(yùn)營數(shù)字化建設(shè)工程。加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化建設(shè)，積極引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)發(fā)展成為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。加快推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)無人便利店、無人餐廳、無人酒店等新零售智慧項目，引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)連鎖化發(fā)展，打造涵蓋餐飲、文體休閑、百貨、家政、醫(yī)療養(yǎng)老等數(shù)字化服務(wù)的“15分鐘社區(qū)生活圈”。積極培育“智慧園區(qū)”，高水平建設(shè)國家數(shù)字服務(wù)出口基地，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)直播大廈、直播基地、短視頻拍攝基地，規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)電影制作基地，打造數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2025年，“智慧社區(qū)”“智慧園區(qū)”整體建設(shè)規(guī)模顯著提升，生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)字化程度達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局、市民政局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市體育局）

（三）服務(wù)品質(zhì)化提升工程。以“上星、評級、創(chuàng)優(yōu)、認(rèn)證”為目標(biāo)，積極打造特色高端服務(wù)品牌。圍繞打造精品旅游景區(qū)、高端品牌商圈、高品質(zhì)步行街、老字號餐飲企業(yè)、鉆級酒店、甲級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、省級以上檢驗檢測機(jī)構(gòu)，開展文化遺產(chǎn)認(rèn)定、創(chuàng)意設(shè)計評獎、注冊金融分析師（CFA）資格認(rèn)證，按“高、特、精、尖”的標(biāo)準(zhǔn)考量，打造一批高端行業(yè)標(biāo)桿。引導(dǎo)制定一批生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的濟(jì)南市地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵有關(guān)企業(yè)積極參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。積極開展服務(wù)業(yè)企業(yè)信用評級工作，建立和完善企業(yè)信用體系。到2025年，十大領(lǐng)域行業(yè)認(rèn)定工作服務(wù)質(zhì)量大幅提升，老字號企業(yè)、鉆級酒家、甲級醫(yī)療機(jī)構(gòu)等數(shù)量居全省前列，培育1條國家級高品質(zhì)步行街，打造10個夜間經(jīng)濟(jì)精品示范區(qū)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市文化和旅游局、市委宣傳部、市地方金融監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委）

（四）城市時尚化推進(jìn)工程。對標(biāo)米蘭、巴黎、紐約、倫敦、東京、香港、澳門等國際時尚城市，吸引國際時尚資源向濟(jì)南匯集。圍繞服裝、影視、設(shè)計、賽車等領(lǐng)域，引導(dǎo)社會機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和企業(yè)等舉辦具有國際影響力的大賽、展覽和論壇活動。提升中華服飾設(shè)計周、“泉城風(fēng)尚”國際服裝周等國際化水平，依托山東影視優(yōu)質(zhì)IP、華誼兄弟電影城(濟(jì)南)等優(yōu)勢資源，打造商旅文主題消費(fèi)打卡地，開發(fā)房車營地會、環(huán)保服裝秀、新品發(fā)布會等新穎時尚活動。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)先行先試優(yōu)勢，探索實現(xiàn)日韓醫(yī)療產(chǎn)品在自貿(mào)試驗區(qū)率先上市。支持濟(jì)南國際機(jī)場增開國際航線，爭取境外游客落地簽證，加快構(gòu)建國際城市旅游圈。到2025年，濟(jì)南國際機(jī)場開通國際航線50條，時尚產(chǎn)業(yè)美譽(yù)度與影響力達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)濟(jì)南片區(qū)管委會、市市場監(jiān)管局、市外辦）

（五）產(chǎn)品個性化定制工程。推動文旅、康養(yǎng)、教育、體育等領(lǐng)域眾籌定制、眾包設(shè)計、個性化定制、柔性供應(yīng)等定制模式創(chuàng)新融合發(fā)展，開發(fā)老年、民俗、養(yǎng)生、醫(yī)療、運(yùn)動等細(xì)分市場度假旅游產(chǎn)品，加大消費(fèi)市場研究與產(chǎn)品供給，釋放用戶需求和購買力。鼓勵高檔服飾、珠寶首飾品牌推出聯(lián)名款、紀(jì)念款、涂鴉款、限量款、主題定制等產(chǎn)品，引領(lǐng)消費(fèi)風(fēng)尚和潮流。支持汽車消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展，通過搭建智能定制平臺，進(jìn)行信息和數(shù)據(jù)分析，根據(jù)用戶習(xí)慣與喜好，在選車、購車、用車方面不斷優(yōu)化定制流程和產(chǎn)品，提供更加智能化的服務(wù)體驗。到2025年，高端個性化定制產(chǎn)品更加豐富，服務(wù)體驗顯著提升。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)協(xié)同工作機(jī)制，健全生活性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系和服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計制度，建立常態(tài)化監(jiān)測運(yùn)行機(jī)制和評價機(jī)制。針對十大重點(diǎn)領(lǐng)域，由市發(fā)展改革委總牽頭，各領(lǐng)域牽頭部門圍繞行業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)施策，研究制定各行業(yè)可落地的實施方案。加強(qiáng)績效評價考核，發(fā)布年度服務(wù)業(yè)發(fā)展工作任務(wù)書，推動十大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和聚集。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委牽頭，有關(guān)部門配合）

（二）加大政策扶持。對牽頭制定相關(guān)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予政策扶持。支持高端服務(wù)業(yè)企業(yè)申報企業(yè)技術(shù)中心，開展生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字園區(qū)、數(shù)字社區(qū)認(rèn)定工作，鼓勵生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)升級和改造自動化裝備，對符合相關(guān)政策的給予資金與政策扶持。對認(rèn)定為省級特色小鎮(zhèn)，并有一家規(guī)上生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)的鎮(zhèn)政府給予資金支持。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市文化和旅游局、市財政局）

（三）強(qiáng)化載體培育。通過政府平臺新建一批、市區(qū)收購改造一批、開發(fā)商自建一批的途徑，建設(shè)整合一批高端服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。積極建設(shè)高端商業(yè)綜合體，打造高端時尚品牌、特色商品集聚地。以老商埠片區(qū)為中心，打造百年商埠金融集聚區(qū)。以市級文旅平臺為依托，加快推動濟(jì)南市文旅資源整合與統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)各鎮(zhèn)重點(diǎn)打造文旅、體育、康養(yǎng)等領(lǐng)域特色小鎮(zhèn)建設(shè)。以濟(jì)南國際創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)園、星工坊·飛爾姆樂園等為載體，著力打造一批文創(chuàng)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)旅游度假區(qū)、特色景區(qū)等載體建設(shè)，大力發(fā)展星級精品民宿。聚焦高端交通出行領(lǐng)域，積極打造無人機(jī)、公務(wù)機(jī)、跑車等園區(qū)載體。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局、市投資促進(jìn)局、市財政局、濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司）

（四）推進(jìn)“雙招雙引”。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)商業(yè)、文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、教育、體育等領(lǐng)域的頭部企業(yè)和上市公司，有針對性地組織精準(zhǔn)招商、聯(lián)合招商、專項招商和定向招商。培育和引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高層次人才，鼓勵吸引國內(nèi)外知名時尚創(chuàng)意與設(shè)計大師開設(shè)獨(dú)立工作室。支持制定影視制作優(yōu)秀團(tuán)隊名單，各級免費(fèi)提供體驗生活采風(fēng)便利，鼓勵優(yōu)秀團(tuán)隊創(chuàng)作更多反映新時代弘揚(yáng)主旋律的優(yōu)秀作品。支持定期組織對學(xué)術(shù)型人才、工程型人才、技術(shù)型人才、技能型人才、領(lǐng)軍人才、大師級人才等分類分層次進(jìn)行培訓(xùn)提升。鼓勵對高級設(shè)計師、私募管理人、基金經(jīng)理等高收入人群予以獎勵。對服務(wù)業(yè)企業(yè)聘用的高層次歸國人員、全球高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、國內(nèi)外領(lǐng)軍人物，按照相應(yīng)的政策進(jìn)行獎勵和扶持。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市投資促進(jìn)局、市發(fā)展改革委、市地方金融監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局）

（五）優(yōu)化營商環(huán)境。放寬市場準(zhǔn)入，提高文化、教育、醫(yī)療等生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平。規(guī)范高端醫(yī)美、慈善基金、體育賽事等審批事項，簡化審批流程。放寬對營利性醫(yī)院數(shù)量、規(guī)模、布局及大型醫(yī)用設(shè)備配置的限制，擴(kuò)大境外資本設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。支持建立醫(yī)療美容手術(shù)風(fēng)險處置綠色通道，鼓勵開展醫(yī)療美容保險業(yè)務(wù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大打擊侵權(quán)盜版力度，組織對品牌、商標(biāo)保護(hù)專項行動。加大對生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式、新動態(tài)宣傳報道，營造良好發(fā)展環(huán)境。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市行政審批服務(wù)局等有關(guān)部門）

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2020年5月12日

（此件公開發(fā)布）