各縣（市區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門、財政局、統(tǒng)計局：

為認真貫徹“制造業(yè)強市”戰(zhàn)略，落實省市支持企業(yè)技術(shù)改造的一系列決策部署，促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，市工業(yè)和信息化局、市財政局和市統(tǒng)計局聯(lián)合制定了《聊城市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造市級激勵實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

聊城市工業(yè)和信息化局聊城市財政局

聊城市統(tǒng)計局

2020年6月1日

聊城市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造市級激勵實施辦法

第一條 目的依據(jù)

為認真貫徹落實“制造業(yè)強市”戰(zhàn)略、《聊城市人民政府關(guān)于支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和進一步擴內(nèi)需補短板的實施意見》（聊政發(fā)〔2019〕1號）、《聊城市人民政府關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控下“六穩(wěn)”工作促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（聊政發(fā)〔2020〕2號）和省、市關(guān)于加強企業(yè)技術(shù)改造工作的一系列決策和部署，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 支持領(lǐng)域

圍繞全市新舊動能轉(zhuǎn)換重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃、《<中國制造2025>聊城實施綱要》（聊政發(fā)〔2017〕73號）和市重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案確定的重點任務(wù)，重點支持工業(yè)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，綠色制造體系建設(shè)等領(lǐng)域的重大技術(shù)改造項目以及數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)改造。

第三條 激勵方式

激勵方式主要包括工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造綜合獎補和落實省級技術(shù)改造新增財力獎補、省重大技術(shù)改造項目貸款貼息獎勵等。

（一）工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造綜合獎補。實行獎補資金跟著項目走的工作機制，綜合考慮各縣（市區(qū)）上年度工業(yè)（制造業(yè)）技改投資考核情況，結(jié)合當年預(yù)算資金落實額度，對各縣（市區(qū)）實行分檔綜合獎補。其中第一檔3個，每縣（市區(qū)）獎補不超過600萬元；第二檔3個，每縣（市區(qū)）獎補不超過400萬元；第三檔4個，每個縣（市區(qū)）獎補不超過200萬元。度假區(qū)為四檔，每年不超過50萬元。

工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造綜合獎補專項用于符合支持領(lǐng)域所規(guī)定的產(chǎn)業(yè)方向，總投資500萬元以上的技術(shù)改造項目設(shè)備（含軟件）投資普惠性獎補。按項目在規(guī)定期間內(nèi)所購置的數(shù)控機床、工業(yè)機器人、成套生產(chǎn)線、檢驗檢測等生產(chǎn)檢測設(shè)備（含軟件）金額的10%給予獎補，最高不超過200萬元。

各縣（市區(qū)）結(jié)合獎補資金額度統(tǒng)籌安排，每年的10月底前將獎補資金的開展情況及獎補結(jié)果一并報市工業(yè)和信息化局、市財政局備案，年底前市財政與各縣（市區(qū)）進行清算。

（二）落實省級技術(shù)改造新增財力獎補。對上年度已列入省技術(shù)改造新增財力獎補的技術(shù)改造項目，并經(jīng)有關(guān)部門核實，按企業(yè)技術(shù)改造對地方財政貢獻增量額度中市級分成不超過50%的部分對企業(yè)進行獎補，具體的獎補標準與省級獎補比例相同。

（三）省重大技術(shù)改造貸款貼息獎勵。對上年度入圍省100個對標國際先進的重大技改項目，在省級貼息支持的基礎(chǔ)上，市級再給予等額貼息。

上述政策對單個企業(yè)不重復(fù)支持，同一企業(yè)每年只能申報一個項目。該項目符合多項政策支持條件的，企業(yè)按照自愿原則申報，同一項目已獲市級其它領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金支持的，上述政策原則上也不予重復(fù)支持。

第四條 申報條件

（一）企業(yè)在聊城市行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨立的法人資格，且投資行為發(fā)生在本市轄區(qū)內(nèi)；

（二）企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范，具有健全的核算體系和財務(wù)制度；

（三）企業(yè)近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為，未發(fā)生騙取、套取財政扶持資金等行為；

（四）企業(yè)未列入各級財政專項資金信用負面清單；

（五）技術(shù)改造項目已依法辦理核準或備案手續(xù)，并納入固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)網(wǎng)直報平臺，屬制造業(yè)技改投資的統(tǒng)計范疇；

（六）技術(shù)改造項目總投資不低于500萬元，設(shè)備獎補投資額按不含增值稅的原值進行核算。

第五條 申報審核

（一）工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造綜合獎補。本辦法實施期內(nèi)，首年度6月底前市工業(yè)和信息化局牽頭，會同市財政局、市統(tǒng)計局根據(jù)上年度各縣（市區(qū)）工業(yè)（制造業(yè)）技改投資考核排名情況，提出分檔獎勵意見，市財政結(jié)合預(yù)算安排撥付資金。以后年度，4月底前提出分檔獎勵意見，市財政結(jié)合預(yù)算安排撥付資金。

（二）落實省技術(shù)改造新增財力獎補和省重大技術(shù)改造貸款貼息獎勵。每年6月底前，市工業(yè)和信息化局對上年度列入省新增財力獎補和省重大技術(shù)改造貸款貼息的項目進行梳理。市工業(yè)和信息化局對有關(guān)情況進行核實并制定資金分配方案，市財政局根據(jù)資金分配方案撥付資金。

第六條 項目公開

項目申報、審核及資金撥付應(yīng)遵循“公平、公正、公開”的原則，項目審核結(jié)果要根據(jù)職責(zé)權(quán)限在工業(yè)和信息化部門網(wǎng)站進行公示，公示時間不少于5個工作日。

第七條 績效管理

企業(yè)要從預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意度等方面，科學(xué)合理設(shè)置績效目標，沒有績效目標的項目一律不予安排獎補（獎勵）資金。實行預(yù)算安排與績效評價結(jié)果掛鉤機制，對績效評價結(jié)果好的縣（市區(qū)）優(yōu)先予以保障，對績效差的縣（市區(qū)）和企業(yè)相應(yīng)核減下年度預(yù)算安排或收回已安排的專項資金。

第八條 相關(guān)責(zé)任

企業(yè)要對申報材料的真實性負責(zé)，獲得獎補（獎勵）資金的企業(yè)應(yīng)嚴格按照規(guī)定用途使用，并自覺接受審計、財政、稅務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門的監(jiān)督檢查和績效評價，對弄虛作假、騙取、截留獎補資金的行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。

第九條 附則說明

本辦法由市工業(yè)和信息化局、市財政局、市統(tǒng)計局負責(zé)解釋，并根據(jù)實施情況適時進行修訂。本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2023年6月1日。