為深入貫徹落實(shí)《淄博市人民政府關(guān)于挖掘消費(fèi)潛力繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》（淄政發(fā)〔2019〕13號(hào)），推動(dòng)全市夜間經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，按照《關(guān)于印發(fā)淄博市夜間經(jīng)濟(jì)示范載體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（淄夜經(jīng)辦〔2020〕4號(hào)）確定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展小組辦公室成員單位共同研究，制定如下獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法。
一、夜間經(jīng)濟(jì)示范載體獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法為促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，本著政府引導(dǎo)支持、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)實(shí)施的原則，重點(diǎn)扶持達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的四類夜間經(jīng)濟(jì)示范載體。同一申報(bào)主體同一年度只能申報(bào)一類獎(jiǎng)勵(lì)和扶持資金。各類夜間經(jīng)濟(jì)載體企業(yè)，尤其是零售、餐飲、旅游、文化娛樂及新興業(yè)態(tài)類生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)受疫情等不可抗力沖擊影響較大，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件可在原來的基礎(chǔ)上適當(dāng)放寬。第一條 獎(jiǎng)勵(lì)扶持市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)計(jì)劃認(rèn)定15個(gè)左右市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，每個(gè)街區(qū)管理主體獎(jiǎng)勵(lì)扶持10萬(wàn)元。對(duì)淄政發(fā)〔2019〕13號(hào)文件出臺(tái)之后新規(guī)劃建設(shè)的夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)納入試點(diǎn)的，有街區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，通過市推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的專家組論證，且街區(qū)達(dá)到夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可在市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶持的基礎(chǔ)上，再給予20萬(wàn)元的規(guī)劃補(bǔ)貼。第二條 獎(jiǎng)勵(lì)扶持夜間經(jīng)濟(jì)龍頭示范企業(yè)計(jì)劃認(rèn)定夜間經(jīng)濟(jì)龍頭示范企業(yè)10個(gè)，給予一次性30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)扶持。第三條 獎(jiǎng)勵(lì)扶持夜間經(jīng)濟(jì)新興業(yè)態(tài)示范企業(yè)計(jì)劃認(rèn)定夜間經(jīng)濟(jì)新興業(yè)態(tài)示范企業(yè)20個(gè)，給予一次性10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)扶持。對(duì)順應(yīng)新零售趨勢(shì)，創(chuàng)新業(yè)態(tài)疊加和融合發(fā)展模式，擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)績(jī)效的企業(yè)，再給予一次性2萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼；鼓勵(lì)品牌連鎖企業(yè)在本市開設(shè)連鎖店，每多開一家店，根據(jù)店面規(guī)模，追加扶持資金2萬(wàn)元，最高不超過10萬(wàn)元；對(duì)引進(jìn)駐場(chǎng)歌手樂隊(duì)的新興業(yè)態(tài)企業(yè)，給予一次性額外補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元（補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)20個(gè)）。獲得額外補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、具有夜間駐場(chǎng)歌手樂隊(duì)的企業(yè)，可從額外獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的資金內(nèi)拿出不低于20%用于獎(jiǎng)勵(lì)駐場(chǎng)歌手和樂隊(duì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自行決定。第四條 補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)夜間經(jīng)濟(jì)主題活動(dòng)主辦單位計(jì)劃認(rèn)定夜間經(jīng)濟(jì)主題活動(dòng)主辦單位6個(gè)。在中心城區(qū)或者全市范圍內(nèi)，組織全市參與夜間經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開展大型綜合持續(xù)的夜間文娛主題活動(dòng)，有效帶動(dòng)放大我市夜間街區(qū)客流量，有效吸引外地游客，分別在全市、全省及全國(guó)造成巨大轟動(dòng)效應(yīng)和影響力，給予主題活動(dòng)主辦單位分別一次性20萬(wàn)元、30萬(wàn)元和50萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼。如果企業(yè)在中心城區(qū)或全市范圍內(nèi)舉辦的大型主題活動(dòng)達(dá)到每年一個(gè)主題、每年一個(gè)特色，持續(xù)兩年（含）以上，于第二年底，再分別給予一次性10萬(wàn)、20萬(wàn)和30萬(wàn)元資金補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，通過自身品牌影響力，組織夜間公益性文化活動(dòng)，帶動(dòng)激活夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)文化活力的公共文化機(jī)構(gòu)，年度組織公益性文化活動(dòng)不少于4次，給予一次性補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)在推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，通過自身品牌影響力，組織夜間經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立以聯(lián)盟性質(zhì)的協(xié)會(huì)組織和夜間經(jīng)濟(jì)論壇，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律、自我管理成效顯著的機(jī)構(gòu)團(tuán)體，給予一次性補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。二、市夜間經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)扶持對(duì)象申報(bào)程序第五條 夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)申報(bào)程序1.申請(qǐng)。堅(jiān)持自愿申報(bào)的原則，由試點(diǎn)街區(qū)日常運(yùn)營(yíng)或管理機(jī)構(gòu)向所在區(qū)縣發(fā)改部門提出申請(qǐng)，并按要求提供相關(guān)申報(bào)材料。沒有列入市夜間經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)街區(qū)名單的街區(qū)不予申報(bào)。①街區(qū)日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的書面申請(qǐng)報(bào)告及申報(bào)書，要按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的10項(xiàng)要求分別表述并提供所有證明材料復(fù)印件；②《淄博市夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)申報(bào)表》（附件1）；③試點(diǎn)街區(qū)培育前后夜間經(jīng)營(yíng)的標(biāo)志性景觀、街區(qū)牌匾、街區(qū)主要建筑、街區(qū)全貌、商戶等實(shí)景彩色照片各10張以上（有相關(guān)前后影相對(duì)比資料的，也可在申報(bào)書中體現(xiàn)）；2.各區(qū)縣發(fā)改部門對(duì)街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行初審，符合條件的，經(jīng)區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，通過正式文件向市發(fā)展改革委出具推薦意見，并報(bào)送相關(guān)申報(bào)材料。3.審查。市發(fā)展改革委協(xié)同市推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室其他成員單位組織第三方專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)，根據(jù)各區(qū)縣和高新區(qū)推薦的示范街區(qū)申報(bào)材料，進(jìn)行評(píng)選和審核，綜合申報(bào)材料、區(qū)縣發(fā)改部門初審意見和實(shí)地考察情況，提出擬認(rèn)定為“淄博市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)”名單，并在市發(fā)展改革委網(wǎng)站公示；4.認(rèn)定。經(jīng)公示無異議的，市發(fā)展改革委協(xié)同市推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室其他成員單位會(huì)簽正式行文，對(duì)認(rèn)定的“淄博市市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)”向社會(huì)公布，同時(shí)按照夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)扶持辦法給予一次性資金扶持、補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。第六條 夜間經(jīng)濟(jì)龍頭示范企業(yè)申報(bào)程序。申報(bào)程序同“市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)申報(bào)程序”。申報(bào)材料包括：1.企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告及申報(bào)書（按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行表述），并提供所有證明材料復(fù)印件。申報(bào)資料包括申報(bào)表中涉及的各項(xiàng)指標(biāo)須由合法的第三方財(cái)務(wù)或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告（下同。）。2.《淄博市夜間經(jīng)濟(jì)龍頭示范企業(yè)申報(bào)表》（附件2）第七條 夜間經(jīng)濟(jì)新興業(yè)態(tài)示范企業(yè)申報(bào)程序。申報(bào)程序及申報(bào)材料同“夜間經(jīng)濟(jì)龍頭示范企業(yè)申報(bào)程序”，同時(shí)報(bào)送《淄博市夜間經(jīng)濟(jì)新興業(yè)態(tài)示范企業(yè)申報(bào)表》（附件3）。第八條 大型夜間文娛活動(dòng)申報(bào)程序。申報(bào)程序及申報(bào)材料同“夜間經(jīng)濟(jì)龍頭示范企業(yè)申報(bào)程序”，同時(shí)報(bào)送《淄博市大型夜間文娛活動(dòng)申報(bào)表》（附件4）。三、夜間經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理第九條 專項(xiàng)資金采取跨年度兌付的辦法執(zhí)行。從2021年開始，當(dāng)年申報(bào)的專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目列入次年財(cái)政預(yù)算。市財(cái)政局根據(jù)市政府決策和財(cái)政預(yù)算，于次年將專項(xiàng)資金撥付至相關(guān)區(qū)（縣）財(cái)政，由區(qū)（縣）財(cái)政撥付至相關(guān)項(xiàng)目單位。第十條 對(duì)申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位要求。項(xiàng)目單位應(yīng)自覺遵守相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和行規(guī)行約，主動(dòng)做好公安、消防、食品安全等方面的安保預(yù)案和預(yù)防工作，主動(dòng)履行社會(huì)公共義務(wù)、參與社會(huì)公益活動(dòng)。不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段套取、騙取專項(xiàng)資金。主動(dòng)配合接受各級(jí)稅務(wù)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，造成社會(huì)不良影響的，暫停專項(xiàng)資金申報(bào)。第十一條 對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的要求。參與評(píng)審的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)范執(zhí)業(yè)，客觀、公正、獨(dú)立地出具評(píng)審結(jié)果，不得弄虛造假。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，列入誠(chéng)信平臺(tái)黑名單，不再使用。第十二條 相關(guān)責(zé)任。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占等違紀(jì)行為，除追繳專項(xiàng)資金外，取消該單位申請(qǐng)專項(xiàng)資金的資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。區(qū)縣發(fā)改部門負(fù)有對(duì)申報(bào)主體資格、申報(bào)資料是否符合申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和條件的初審責(zé)任，對(duì)資格審查不嚴(yán)、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、初審責(zé)任不到位，導(dǎo)致影響資金申報(bào)公平公正和出現(xiàn)后續(xù)審計(jì)問題的，一經(jīng)查實(shí)，取消該區(qū)縣下年度推薦申報(bào)資格，并對(duì)相關(guān)區(qū)縣發(fā)改部門進(jìn)行全市通報(bào)。第十三條 本辦法解釋權(quán)。本政策由市推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法執(zhí)行時(shí)限。本政策自2020年6月1日起執(zhí)行至2022年12月31日結(jié)束。
