魯科字〔2020〕56號

各市科技局，省直有關部門：

為貫徹落實科技部《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕37號），樹立以創(chuàng)新質量和實際貢獻為核心的科技成果評價體系，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，我們研究制定了《山東省科學技術進步獎產(chǎn)業(yè)突出貢獻類項目評審辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

山東省科學技術廳

2020年7月6日

（此件公開發(fā)布）

山東省科學技術進步獎產(chǎn)業(yè)突出貢獻類項目評審辦法（試行）

第一章 總則

第一條 （目的依據(jù)） 為充分發(fā)揮科技獎勵激勵導向作用，在科技評價中破“四唯”，樹立以創(chuàng)新質量和實際貢獻為核心的科技成果評價體系，推動科學研究、技術開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展密切結合，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，加快創(chuàng)新型省份建設，根據(jù)《山東省科學技術獎勵辦法》《山東省深化科技獎勵制度改革方案》，制定本辦法。

第二條 （獎項設置） 本辦法所稱山東省科學技術進步獎產(chǎn)業(yè)突出貢獻類項目（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)貢獻類項目”）是指為表彰獎勵轉化應用效益顯著、技術市場價值突出、示范引導帶動作用明顯的科技成果而專門設立的省科學技術進步獎項目，按照提前發(fā)布的高質量指標對標申報，主要通過現(xiàn)場考察、專項審計、審核答辯等方式進行評審，重點評價項目的市場價值和實際貢獻。

第三條 （適用范圍） 產(chǎn)業(yè)貢獻類項目適用于我省工業(yè)、農業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等領域的省科學技術進步獎一等獎項目。

第四條 （申報主體） 本辦法所稱單位，是指在山東省行政區(qū)域內依法成立并可以獨立承擔法律責任的企事業(yè)單位或其他組織。

本辦法所稱個人，是指在山東省行政區(qū)域內從事科學技術工作的自然人。

第五條 （獎項數(shù)量） 產(chǎn)業(yè)貢獻類項目每年度評審一次，每年度授獎項目數(shù)量不超過5項。

第六條 （評審原則） 產(chǎn)業(yè)貢獻類項目的評審遵循公平、公正、公開的原則；堅持高質量、嚴要求、總量控制、好中選優(yōu)、寧缺毋濫；突出創(chuàng)新質量、實際貢獻、經(jīng)濟社會效益；注重安全生產(chǎn)、生態(tài)文明、社會責任。

第二章 組織管理

第七條 （管理機構） 省科學技術獎勵委員會（以下簡稱“獎勵委員會”）負責審定產(chǎn)業(yè)貢獻類項目評審結果，為完善產(chǎn)業(yè)貢獻類項目制度提供政策性意見和建議，研究解決產(chǎn)業(yè)貢獻類項目評審工作中出現(xiàn)的其他重大問題。

第八條 （評審機構） 省科學技術獎勵委員會辦公室（以下簡稱“獎勵委員會辦公室”）負責組織制（修）定產(chǎn)業(yè)貢獻類項目的具體評審方案、評審細則、評審程序等，聘請有關方面專家、學者，組成產(chǎn)業(yè)貢獻類項目評審委員會，對產(chǎn)業(yè)貢獻類項目進行評審。

第九條 （監(jiān)督機構） 省科學技術獎勵監(jiān)督委員會負責監(jiān)督產(chǎn)業(yè)貢獻類項目提名、評審等工作；對產(chǎn)業(yè)貢獻類項目異議進行受理、核實、處理，并向獎勵委員會報告投訴、舉報、調查等處理結果。

第三章 提名條件

第十條 （提名條件） 產(chǎn)業(yè)貢獻類項目應面向國家和省重大戰(zhàn)略需求，特別是聚焦我省“十強”產(chǎn)業(yè)進行自主創(chuàng)新，有力支撐我省加快培育強企方陣和支柱型產(chǎn)業(yè)集群，在關鍵技術或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新，總體技術水平、主要技術經(jīng)濟指標達到了國內外同類技術產(chǎn)品領先水平，并符合下列條件：

（一）技術創(chuàng)新程度。項目在技術開發(fā)、生產(chǎn)實踐中解決關鍵技術難題并取得重大技術突破，掌握核心技術并進行集成創(chuàng)新，自主創(chuàng)新在總體技術創(chuàng)新中比重非常大。

（二）技術經(jīng)濟指標先進程度。與國內外最新先進技術比較，總體技術水平、主要技術（性能、性狀、工藝參數(shù)等）、經(jīng)濟（投入產(chǎn)出比、生產(chǎn)加工能耗、成本、規(guī)模、畝均效益等）、環(huán)境、生態(tài)等各項指標達到同類技術領先水平。

（三）技術創(chuàng)新對指導實踐、提高市場競爭力的作用。自主研發(fā)的關鍵技術在生產(chǎn)實踐、市場競爭中發(fā)揮重要作用，形成了主導技術和名牌產(chǎn)品，市場需求度高，替代進口產(chǎn)品或突破技術壁壘進入國際市場。

（四）已獲經(jīng)濟效益。產(chǎn)品（技術）經(jīng)過二年以上大規(guī)模的應用推廣，取得的直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益重大，主要完成單位和應用單位通過技術轉讓、增收節(jié)支、提高效益、降低成本所產(chǎn)生的新增利潤、稅收金額、市場份額（推廣）在國內同行業(yè)中位居前列。

（五）推動科技進步作用。項目實現(xiàn)技術水平跨越式發(fā)展，實現(xiàn)了高新技術產(chǎn)業(yè)化，解決了我省行業(yè)、區(qū)域發(fā)展的重點、難點和關鍵問題，推動我省產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級、顯著提高企業(yè)和相關行業(yè)在國內和國際上的競爭力。

第四章 評審程序

第十一條 （發(fā)布通知） 每屆省科學技術獎評審前，獎勵委員會辦公室向各設區(qū)市科技局征求產(chǎn)業(yè)貢獻類項目提名。

第十二條 （提名和受理） 按照我省科技創(chuàng)新重點方向，各設區(qū)市科技局結合各地高新技術和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，提名1個產(chǎn)業(yè)貢獻類項目，報獎勵委員會辦公室匯總。被提名項目單位和完成人應當填寫由獎勵委員會辦公室制作的統(tǒng)一格式的提名書，并提供必要的證明或者評價材料。提名書及有關材料應當客觀、真實、準確。

第十三條 （初評） 獎勵委員會辦公室負責組織相關專家、學者和財務專家對項目進行實地考察和論證，可根據(jù)評審工作需要征詢有關行業(yè)主管部門和學術機構意見、邀請國內外同行專家函審等，由評審專家根據(jù)相關規(guī)則和評價指標體系，通過打分、投票等方式產(chǎn)生初評結果。

第十四條 （審核答辯） 產(chǎn)業(yè)貢獻類項目評審委員會負責對通過初評的產(chǎn)業(yè)貢獻類項目進行評審，可以根據(jù)評審工作需要，組織相關行業(yè)主管部門參加現(xiàn)場答辯，評審委員會評審專家以記名限額投票的方式產(chǎn)生評審結果，評審結果應當由到會人員的三分之二以上多數(shù)通過。

第十五條 （評審結果公示） 對評審結果進行公示，對異議進行受理并處理；公示無異議的項目或異議及時處理完畢且相關材料符合要求的，提交獎勵委員會審定。

第十六條 （獎勵委員會審定）獎勵委員會負責對產(chǎn)業(yè)貢獻類項目評審結果進行審定，審定結果應當由到會委員的三分之二以上多數(shù)通過。

第十七條 （批準和授獎） 省科技廳對獎勵委員會做出的獲獎項目決議進行審核，報省政府批準。

第五章 附 則  

第十八條 （獎勵經(jīng)費） 產(chǎn)業(yè)貢獻類項目的提名、評審、授獎的經(jīng)費管理，按照《山東省科學技術獎勵辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。獎勵和工作經(jīng)費列入當年度省科技獎勵預算。

第十九條 （監(jiān)督和處罰） 對弄虛作假或其他不正當手段騙取省科技獎勵的行為，尚未授獎的，由獎勵委員會辦公室報獎勵委員會同意，取消其當年獲獎資格，并在一定范圍內通報；已經(jīng)授獎的，經(jīng)獎勵委員會審核，由科技廳報省政府批準后撤銷獎勵，追回獎金，并公開通報。

第二十條 （解釋主體） 本辦法由省科技廳負責解釋。

第二十一條 （實施日期） 本辦法自2020年7月6日起施行。有效期至2022年7月6日。