濟(jì)科發(fā)〔2020〕45號(hào)
各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《關(guān)于促進(jìn)生物技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:關(guān)于促進(jìn)生物技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見
濟(jì)南市科學(xué)技術(shù)局
2020年7月21日
附件
關(guān)于促進(jìn)生物技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見
為貫徹落實(shí)國家生物技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我市生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚和駐濟(jì)高校院所科研優(yōu)勢,高起點(diǎn)組織開展前沿生物技術(shù)研究,推動(dòng)生物技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,制定以下指導(dǎo)意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,堅(jiān)持超前部署、融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)力、開放合作,瞄準(zhǔn)全球生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、布局創(chuàng)新鏈,通過提高全市生物技術(shù)自主創(chuàng)新能力和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力,培育一批具有山東特色、達(dá)到國際先進(jìn)水平的創(chuàng)新平臺(tái),催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),助力我市成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的現(xiàn)代生物技術(shù)科研和產(chǎn)業(yè)化高地,為打造科創(chuàng)濟(jì)南和創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心提供強(qiáng)有力的支撐。到2022年,組織生物領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目不少于50項(xiàng),建立國家或省部級創(chuàng)新平臺(tái)3-5個(gè),建立生物技術(shù)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)不少于10家,引進(jìn)培育海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)30家以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
我市生物技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)方向主要是生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物制造、生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保等領(lǐng)域。
(一)積極推動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化
1.強(qiáng)化前沿基礎(chǔ)研究。鼓勵(lì)支持駐濟(jì)高校、科研院所圍繞創(chuàng)新藥物、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、信息技術(shù)與生物技術(shù)交叉領(lǐng)域開展前沿基礎(chǔ)研究,支持申報(bào)國家、省自然科學(xué)基金,組織實(shí)施廳市聯(lián)合基金項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持,力爭取得一批原創(chuàng)性成果突破。
2.實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。通過省、市級重大創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施,加大對有望突破技術(shù)壁壘或取得原創(chuàng)性成果的生物技術(shù)項(xiàng)目的支持。鼓勵(lì)駐濟(jì)高校院所與龍頭骨干生物企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)國家級、省級重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
3.引進(jìn)培育重大引領(lǐng)性創(chuàng)新項(xiàng)目。面向全球招引一批我市發(fā)展急需的、填補(bǔ)國內(nèi)空白的生物技術(shù)重大項(xiàng)目。對接國家重大科技專項(xiàng),引進(jìn)一批國家生物技術(shù)成果在我市落地轉(zhuǎn)化。對引進(jìn)實(shí)施具有標(biāo)志性意義的重大生物創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,依據(jù)《關(guān)于市、區(qū)縣聯(lián)合設(shè)立專項(xiàng)資金支持重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新基地落地的辦法》規(guī)定,一事一議,擇優(yōu)予以支持。
(二)分類推進(jìn)高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
4.大力培育應(yīng)用基礎(chǔ)研究平臺(tái)。整合駐濟(jì)高校、科研院所以及引進(jìn)培育的高端科研團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新資源,推進(jìn)生物技術(shù)重點(diǎn)應(yīng)用基礎(chǔ)研究。鼓勵(lì)生物企業(yè)與高校院所深化產(chǎn)學(xué)研合作,積極參與生物技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。依托山東大學(xué)、山東第一醫(yī)科大學(xué)、齊魯制藥等,規(guī)劃建設(shè)好醫(yī)養(yǎng)健康山東省實(shí)驗(yàn)室;依托中科院微生物所、山東大學(xué)微生物技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、傳染病診治國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及東海藥業(yè)等,打造腸道微生物組學(xué)分析及其培養(yǎng)組學(xué)技術(shù)研究與應(yīng)用平臺(tái);圍繞新一代生物檢測、基因操作、合成生物等我市有較強(qiáng)基礎(chǔ)的若干應(yīng)用方向,重點(diǎn)打造組學(xué)與合成生物學(xué)應(yīng)用基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù)研究平臺(tái);依托山東大學(xué)、山東省中美腫瘤免疫合作研究中心、濟(jì)南Mills癌癥個(gè)體化診療研究中心等,打造細(xì)胞及免疫治療應(yīng)用基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù)研究平臺(tái);依托國家中醫(yī)科學(xué)研究院、山東中醫(yī)藥大學(xué)和宏濟(jì)堂制藥等,打造中醫(yī)藥現(xiàn)代化技術(shù)研究開發(fā)平臺(tái)。依托齊魯工業(yè)大學(xué)(山東省科學(xué)院)等打造大健康生物傳感器、柔性傳感器、智能傳感器研發(fā)制造平臺(tái)和生物化工與智造產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺(tái),提升生物制造在生物技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究的支撐作用;依托我市植物基因編輯技術(shù)、植物核不育制種技術(shù)、現(xiàn)代綠色高效生物農(nóng)業(yè)技術(shù)、環(huán)保微生物菌劑工程技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用等研發(fā)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢,增強(qiáng)源頭創(chuàng)新供給能力,將我市培育成為生物農(nóng)業(yè)和生物環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的策源地。
5.積極打造臨床研究創(chuàng)新平臺(tái)。依托山東大學(xué)齊魯醫(yī)院建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心。加快組學(xué)技術(shù)、系統(tǒng)生物學(xué)、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、生物治療、基因檢測與靶向治療等前沿技術(shù)的臨床應(yīng)用,加快組建一批省級、市級臨床醫(yī)學(xué)研究中心,爭取國家級臨床醫(yī)學(xué)研究中心或分中心在我市建設(shè)布局。支持駐濟(jì)高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合龍頭企業(yè)建設(shè)高等級生物安全實(shí)驗(yàn)室,組織開展傳染病預(yù)防與控制的研究和開發(fā),推進(jìn)公共衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)體系和生物防范體系能力建設(shè),更好地發(fā)揮生物安全平臺(tái)的技術(shù)支撐作用。
6.做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。推進(jìn)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),發(fā)揮創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)在行業(yè)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,支持其建設(shè)國家級和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等重大公共創(chuàng)新平臺(tái),組織開展生物技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān),培育凝聚一批細(xì)分領(lǐng)域的中小高新技術(shù)企業(yè)群體,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接、大中小企業(yè)融通發(fā)展的創(chuàng)新型生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
7.健全完善公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮重大新藥創(chuàng)制平臺(tái)、創(chuàng)新藥物孵化基地等國家重大創(chuàng)新平臺(tái)作用,形成生物醫(yī)藥從化合物發(fā)現(xiàn)到臨床中試直至產(chǎn)業(yè)化的完整公共服務(wù)支撐平臺(tái);依托濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、明湖國際細(xì)胞醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園,搭建集生物大分子藥物等研發(fā)與試驗(yàn)、中試生產(chǎn)、臨床試驗(yàn)與應(yīng)用的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。依托國家(山東)暨山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(濟(jì)南)食品藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新和監(jiān)管服務(wù)大平臺(tái),為新型食品藥品研發(fā)與快速檢測、醫(yī)療器械及生物技術(shù)創(chuàng)新檢驗(yàn)檢測提供服務(wù)保障。依托山東大生命科學(xué)工程產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,搭建抗腫瘤藥物、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、醫(yī)美抗衰、醫(yī)療器械、中醫(yī)中藥、特醫(yī)食品等公共研發(fā)平臺(tái),集約化建設(shè)生物樣本資源庫、模式動(dòng)物公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)品分析檢測公共服務(wù)平臺(tái)、大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)。鼓勵(lì)支持醫(yī)藥合同定制研發(fā)平臺(tái)(CDMO)、臨床試驗(yàn)服務(wù)平臺(tái)、有特殊專業(yè)要求的臨床研究醫(yī)院、生物產(chǎn)業(yè)中試及生產(chǎn)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。提升省小微企業(yè)創(chuàng)新券、市大型儀器共享券政策覆蓋面和使用率,推進(jìn)各類公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)向中小微生物企業(yè)開放共享。
8.大力發(fā)展新型創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的引領(lǐng)示范作用,突出體制機(jī)制創(chuàng)新,聚焦重大生物技術(shù)創(chuàng)新需求,在我市催生一批生物技術(shù)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。以中科院微生物研究所齊魯現(xiàn)代微生物技術(shù)研究院、濟(jì)南健康產(chǎn)業(yè)科技研究院為引領(lǐng),發(fā)揮山東省中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、山東省生物診斷分析產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的示范作用,吸引社會(huì)各方參與,培育一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)。
(三)推動(dòng)生物技術(shù)與新興技術(shù)交叉融合發(fā)展
9.強(qiáng)化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源的創(chuàng)新支撐。依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心,推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資源集聚,探索健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)融通合作,促進(jìn)大數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施與健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,形成數(shù)據(jù)匯聚、新型醫(yī)療、醫(yī)教研用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,打造具有核心競爭力的健康醫(yī)療“數(shù)字硅谷”。
10.推動(dòng)生物大數(shù)據(jù)智能分析與深度挖掘。圍繞海量涌現(xiàn)的生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,依托國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、國家超算濟(jì)南中心等團(tuán)隊(duì),開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)處理、刻畫分析新模型與新算法,構(gòu)建生物大數(shù)據(jù)智能分析與深度挖掘平臺(tái),推進(jìn)生命科學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生物技術(shù)等相關(guān)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
11.加快生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化發(fā)展。充分利用國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、中科院濟(jì)南科創(chuàng)城、“中國算谷”建設(shè)機(jī)遇,建設(shè)生物企業(yè)主導(dǎo)的醫(yī)療健康人工智能應(yīng)用開放創(chuàng)新平臺(tái)。加快高性能計(jì)算機(jī)在藥物靶標(biāo)篩選、藥物分子設(shè)計(jì)、生物大數(shù)據(jù)分析、類腦計(jì)算與腦機(jī)智能等方面的研究應(yīng)用,促進(jìn)人工智能技術(shù)在醫(yī)用機(jī)器人、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像輔助診斷、生物智能傳感器研發(fā)制造等領(lǐng)域的深度融合。支持國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心依托大數(shù)據(jù)中心,開展計(jì)算醫(yī)學(xué)研究,打造國內(nèi)“計(jì)算醫(yī)學(xué)”品牌,推進(jìn)計(jì)算科學(xué)與醫(yī)學(xué)的交叉融合。依托山東區(qū)塊鏈研究院,加快區(qū)塊鏈醫(yī)療等新興醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展。依托國家人類遺傳資源山東創(chuàng)新中心,建設(shè)國家人類遺傳資源生物樣本庫智能自動(dòng)化工程技術(shù)中心,制定樣本庫的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn),搭建樣本庫產(chǎn)業(yè)化基地。
(四)全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力
12.培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。重點(diǎn)幫扶進(jìn)入高成長性高新技術(shù)企業(yè)榜單的生物技術(shù)企業(yè),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè),深化完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,培育發(fā)展一批瞪羚、獨(dú)角獸生物技術(shù)企業(yè)。
13.加大創(chuàng)新產(chǎn)品支持力度。實(shí)施重大科技創(chuàng)新產(chǎn)品備案和首購首用管理制度,對首次購買備案重大科技創(chuàng)新產(chǎn)品的我市生物企業(yè),按照產(chǎn)品首次銷售合同額的10%予以補(bǔ)助,每家企業(yè)補(bǔ)助總額最高200萬元。加大政府采購支持力度,提高生物企業(yè)產(chǎn)品政府采購比例。實(shí)施生物企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用示范工程,促進(jìn)裝備首臺(tái)(套)、新材料首批次、軟件首版次產(chǎn)品應(yīng)用推廣。
(五)優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展布局
14.推進(jìn)生物創(chuàng)新基地建設(shè)。以濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、濟(jì)南高新區(qū)生命科學(xué)城、濟(jì)南藥谷產(chǎn)業(yè)園、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)為依托,加快布局抗腫瘤藥物研發(fā)基地、細(xì)胞存儲(chǔ)基地、特醫(yī)食品生產(chǎn)基地、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地及中醫(yī)藥國際科技園等生物技術(shù)科研和產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)齊魯國際生命科學(xué)城建設(shè),積極創(chuàng)建國家級醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)。
15.支持各區(qū)縣生物技術(shù)特色發(fā)展。支持各縣區(qū)立足自身優(yōu)勢,建設(shè)特色化專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),明確生物技術(shù)差異化發(fā)展的方向和路徑。重點(diǎn)支持以明湖國際細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園、國際生物醫(yī)藥(械)OEM 超級工廠和扁鵲康養(yǎng)小鎮(zhèn)為代表的區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)向?qū)I(yè)化、特色化、集群化方向發(fā)展,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
(六)營造良好創(chuàng)新生態(tài)
16.加快生物技術(shù)人才培育和引進(jìn)。充分利用綜合保稅區(qū)、山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)的制度創(chuàng)新優(yōu)勢,積極引進(jìn)海內(nèi)外生物技術(shù)人才來濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以駐濟(jì)高校、科研院所為依托,建設(shè)生物產(chǎn)業(yè)高層次人才培養(yǎng)基地與國際人才交流基地,加強(qiáng)博士、碩士等高級專門人才的培養(yǎng);鼓勵(lì)高校、科研院所在大型企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站,聯(lián)合建立生物技術(shù)人才培養(yǎng)基地、產(chǎn)學(xué)研合作基地以及國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
17.加大國內(nèi)外生物技術(shù)交流合作。主動(dòng)融入“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”國家戰(zhàn)略,探索開展跨區(qū)域聯(lián)合科技攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新,積極爭取布局生物技術(shù)類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部共建實(shí)驗(yàn)室、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等國家級平臺(tái)。鼓勵(lì)駐濟(jì)高校、科研院所和龍頭企業(yè),與國際一流科研機(jī)構(gòu)、跨國企業(yè)和專業(yè)園區(qū)聯(lián)合建立國際開放生物實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新中心,促進(jìn)前沿交叉生物技術(shù)和產(chǎn)品落地轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外先進(jìn)生物技術(shù)、收購兼并擁有先進(jìn)生物技術(shù)的境外企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),支持開展前沿技術(shù)攻關(guān)和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。積極引導(dǎo)有條件的生物科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和專業(yè)園區(qū)建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)和海外孵化器,加強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。
18.加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。充分利用濟(jì)青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,開展體制機(jī)制創(chuàng)新和政策先行先試,引導(dǎo)國內(nèi)外高校、科研院所加強(qiáng)與我市的交流合作,共建生物科創(chuàng)園區(qū)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)。創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制及模式,培育打造“山大系”、“第一醫(yī)大系”等高校服務(wù)品牌,促進(jìn)高校、科研院所生物技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)化。實(shí)施服務(wù)駐濟(jì)高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重大創(chuàng)新平臺(tái)行動(dòng),以省技術(shù)成果交易中心(濟(jì)南)平臺(tái)為核心,打造濟(jì)南市科技成果轉(zhuǎn)化“1+6+N”平臺(tái)服務(wù)品牌,推動(dòng)生物技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
19.加強(qiáng)生物資源保護(hù)和安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《國家人類遺傳資源管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)對采集、保藏、利用、對外提供我國人類遺傳資源相關(guān)活動(dòng)的指導(dǎo)和管理,規(guī)范利用我國人類遺傳資源開展國際合作科學(xué)研究管理,依法落實(shí)安全管理措施。加強(qiáng)對生物信息數(shù)據(jù)的安全管控,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保密規(guī)定,健全生命健康大數(shù)據(jù)資源的安全存儲(chǔ)、管理和應(yīng)用體系。
三、保障措施
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對生物技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),建立市級統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的生物技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌研究梳理市直有關(guān)部門政策,發(fā)揮專家咨詢作用,做好生物領(lǐng)域科技發(fā)展戰(zhàn)略、重大創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向等決策支撐。
(二)完善投入機(jī)制。加大生物技術(shù)創(chuàng)新研究及產(chǎn)業(yè)化投入,通過承接實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程,重點(diǎn)支持生物產(chǎn)業(yè)亟需的重大技術(shù)、關(guān)鍵和共性技術(shù)研究。暢通重大科研計(jì)劃參與渠道,采用“揭榜掛帥”等方式調(diào)動(dòng)海內(nèi)外高校、科研院所積極性,促進(jìn)生物技術(shù)創(chuàng)新資源高效配置。建立多元化科技投入體系,創(chuàng)新科技資金投入方式,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)社會(huì)資本加大對生物技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的投入。
(三)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。推進(jìn)“一次辦好”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化營商環(huán)境,深化科研管理體制改革,完善科技創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)和科研誠信建設(shè),激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體積極作為、勇于探索,構(gòu)建具有濟(jì)南特色的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。加大對生物技術(shù)實(shí)踐成果、典型案例的總結(jié)和宣傳推廣力度,在全社會(huì)營造良好的創(chuàng)新氛圍。
本意見自發(fā)布之日起施行,有效期三年。