各區(qū)(市、功能區(qū))、西海岸新區(qū)科技主管部門,市直有關(guān)部門,有關(guān)單位:
根據(jù)《青島市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》(市政府令193號),市科技局修訂了《青島市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
青島市科學(xué)技術(shù)局
2020年7月29日
青島市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條為了做好市科學(xué)技術(shù)獎勵工作,根據(jù)《青島市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》(以下簡稱《獎勵辦法》),制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于市科學(xué)技術(shù)最高獎、市自然科學(xué)獎、市技術(shù)發(fā)明獎、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和青島市國際科學(xué)技術(shù)合作獎的推薦、評審、授獎等各項(xiàng)活動。
第三條市科學(xué)技術(shù)獎勵工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,鼓勵團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān),鼓勵自主創(chuàng)新,鼓勵攀登科學(xué)技術(shù)高峰,促進(jìn)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切結(jié)合,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,努力造就和培養(yǎng)一流科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和一線創(chuàng)新人才,加速打造國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心。
第四條市科學(xué)技術(shù)獎勵評審?fù)怀隹萍汲晒|(zhì)量、效果和影響以及相關(guān)人員的貢獻(xiàn),對市科學(xué)技術(shù)最高獎、市自然科學(xué)獎、市技術(shù)發(fā)明獎、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和青島市國際科學(xué)技術(shù)合作獎實(shí)施分類評價(jià),注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。
第五條市科學(xué)技術(shù)獎授予在科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等方面做出創(chuàng)造性突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或者組織。同一項(xiàng)目授獎個(gè)人、組織按照貢獻(xiàn)大小排序。
在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)活動中僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員,一般不得作為市科學(xué)技術(shù)獎的候選人。
第六條市科學(xué)技術(shù)獎是市人民政府授予個(gè)人或者組織的榮譽(yù),授獎證書不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。
第七條市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎勵的宏觀管理和指導(dǎo)。
市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎的推薦、評審、監(jiān)督等相關(guān)規(guī)則制定和評審活動的組織、服務(wù)工作,日常工作由市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會辦公室承擔(dān)。
第二章獎勵范圍和評審標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié)市科學(xué)技術(shù)最高獎
第八條《獎勵辦法》第六條第(一)項(xiàng)所稱“在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有重大貢獻(xiàn)”,是指候選人在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面取得系列或者特別重大發(fā)現(xiàn),豐富和拓展了學(xué)科的理論,引起該學(xué)科或者相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的突破性發(fā)展,為國內(nèi)外同行所公認(rèn),對科學(xué)技術(shù)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。
第九條《獎勵辦法》第六條第(二)項(xiàng)所稱“在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,取得重大技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益”,是指候選人在科學(xué)技術(shù)活動中,特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域取得系列或者特別重大技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新,并以市場為導(dǎo)向,積極推動科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,引起該領(lǐng)域技術(shù)的跨越發(fā)展,創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)社會效益或生態(tài)環(huán)境效益,對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。
第十條市科學(xué)技術(shù)最高獎的候選人應(yīng)當(dāng)熱愛祖國,具有良好的科學(xué)道德,并仍活躍在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿,從事科學(xué)研究或者技術(shù)開發(fā)工作。
第二節(jié)市自然科學(xué)獎
第十一條《獎勵辦法》第七條所稱“在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,在科學(xué)理論、學(xué)說上有創(chuàng)見,在研究方法、手段上有創(chuàng)新,在數(shù)據(jù)收集和綜合分析上有創(chuàng)造性和系統(tǒng)性的貢獻(xiàn)”是指:
。ㄒ唬┰撟匀豢茖W(xué)發(fā)現(xiàn)為國內(nèi)外首次提出,或者其科學(xué)理論在國內(nèi)外首次闡明,且主要論著為國內(nèi)外首次發(fā)表;
。ǘ┰摪l(fā)現(xiàn)在科學(xué)理論、學(xué)說上有創(chuàng)見,或者在研究方法、手段上有創(chuàng)新;
。ㄈ⿲τ谕苿涌茖W(xué)發(fā)展有重大意義,或者對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有重要影響。
第十二條《獎勵辦法》第七條所稱“得到國內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn)”,是指主要論著已在國內(nèi)外公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表或者作為學(xué)術(shù)專著出版一年以上,其重要科學(xué)結(jié)論已為國內(nèi)外同行在重要學(xué)術(shù)會議、公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物,以及學(xué)術(shù)專著所正面引用或者應(yīng)用。
第十三條市自然科學(xué)獎的候選人應(yīng)當(dāng)是相關(guān)科學(xué)技術(shù)論著的主要作者,并具備下列條件之一:
。ㄒ唬┨岢隹傮w學(xué)術(shù)思想、研究方案;
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)重要科學(xué)現(xiàn)象、特征和規(guī)律,并闡明科學(xué)理論和學(xué)說;
。ㄈ┨岢鲅芯糠椒ê褪侄,解決關(guān)鍵性學(xué)術(shù)疑難問題或者實(shí)驗(yàn)技術(shù)難點(diǎn),以及對重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)收集和綜合分析等。
市自然科學(xué)獎單項(xiàng)授獎人數(shù)一般不超過5人。
第十四條市自然科學(xué)獎授獎等級根據(jù)候選人所做出的科學(xué)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行綜合評定,評定標(biāo)準(zhǔn)如下:
。ㄒ唬┰诳茖W(xué)上取得突破性進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學(xué)規(guī)律、提出的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)或者其研究方法為學(xué)術(shù)界所公認(rèn)和廣泛引用,推動了本學(xué)科或者相關(guān)學(xué)科的發(fā)展,或者對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展有重大影響的,可以評為一等獎。
。ǘ┰诳茖W(xué)上取得重要進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學(xué)規(guī)律、提出的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)或者其研究方法為學(xué)術(shù)界所公認(rèn)和引用,推動了本學(xué)科或者其分支學(xué)科的發(fā)展,或者對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展有較大影響的,可以評為二等獎。
(三)在科學(xué)上取得了一定進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學(xué)規(guī)律、提出的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)或者其研究方法為學(xué)術(shù)界所公認(rèn)和引用,對學(xué)科的發(fā)展有一定影響,或者對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展有一定影響的,可以評為三等獎。
第三節(jié)市技術(shù)發(fā)明獎
第十五條《獎勵辦法》第八條所稱的“產(chǎn)品”,是指各種儀器、設(shè)備、器械、工具、零部件以及生物新品種等;“工藝”,是指工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生和國家安全等領(lǐng)域的各種技術(shù)方法;“材料”,是指用各種技術(shù)方法獲得的新物質(zhì)和功能性材料等;“系統(tǒng)”,是指產(chǎn)品、工藝和材料的技術(shù)綜合。
第十六條《獎勵辦法》第八條所稱“在技術(shù)上有較大的創(chuàng)新”,是指該項(xiàng)技術(shù)發(fā)明與國內(nèi)外已有同類技術(shù)相比較,其技術(shù)思路有創(chuàng)新,技術(shù)上有實(shí)質(zhì)性的特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步,主要性能性狀、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、科學(xué)技術(shù)水平及其促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的作用和意義等方面綜合優(yōu)于同類技術(shù)。
第十七條《獎勵辦法》第八條所稱“實(shí)施后取得明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會效益”,是指該項(xiàng)技術(shù)發(fā)明成熟,能夠制造或使用,并實(shí)施應(yīng)用一年以上,取得良好的效果,且具有可預(yù)期的推廣應(yīng)用價(jià)值。
第十八條市技術(shù)發(fā)明獎的候選人應(yīng)當(dāng)是該項(xiàng)技術(shù)發(fā)明的全部或者部分創(chuàng)造性技術(shù)內(nèi)容的獨(dú)立完成人,并具備下列條件之一:
。ㄒ唬┰陧(xiàng)目的總體方案設(shè)計(jì)中做出重要貢獻(xiàn);
(二)在核心技術(shù)攻關(guān)中做出重要技術(shù)發(fā)明;
。ㄈ┰诔晒D(zhuǎn)化和應(yīng)用中做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。
市技術(shù)發(fā)明獎單項(xiàng)授獎人數(shù)一般不超過6人。
第十九條市技術(shù)發(fā)明獎授獎等級根據(jù)候選人所做出的技術(shù)發(fā)明進(jìn)行綜合評定,評定標(biāo)準(zhǔn)如下:
。ㄒ唬⿲賴鴥(nèi)外首創(chuàng)的重大技術(shù)發(fā)明,關(guān)鍵技術(shù)上有重大的創(chuàng)新,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國際同類技術(shù)先進(jìn)水平,推動了相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,已產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益或者社會效益的,可以評為一等獎。
。ǘ⿲賴鴥(nèi)外首創(chuàng)的重要技術(shù)發(fā)明,主要技術(shù)上有明顯的創(chuàng)新,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同類技術(shù)的領(lǐng)先水平,對本領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步有很大推動作用,并產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益或者社會效益的,可以評為二等獎。
。ㄈ⿲賴鴥(nèi)外雖已有,但尚未公開的技術(shù)發(fā)明,主要技術(shù)上有較大創(chuàng)新,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國內(nèi)同類技術(shù)的先進(jìn)水平,對相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步有一定的推動作用,并產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益或者社會效益的,可以評為三等獎。
第二十條申報(bào)市技術(shù)發(fā)明獎的項(xiàng)目的核心技術(shù)應(yīng)當(dāng)取得發(fā)明專利權(quán)證書。市技術(shù)發(fā)明獎的授獎范圍不包括僅依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和技能、技巧又不可重復(fù)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)。
第四節(jié)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎
第二十一條《獎勵辦法》第九條所稱“重大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新”,是指在技術(shù)上有重要的創(chuàng)新,特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行自主創(chuàng)新,形成主導(dǎo)技術(shù)和名牌產(chǎn)品,或者應(yīng)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加行業(yè)的技術(shù)含量,提高產(chǎn)品附加值;技術(shù)難度較大,解決了行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問題;總體技術(shù)水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了行業(yè)的領(lǐng)先水平。
第二十二條《獎勵辦法》第九條所稱“取得了較大的經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益”,是指所開發(fā)的項(xiàng)目經(jīng)過一年以上較大規(guī)模的應(yīng)用推廣,在我市產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟(jì)社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新的市場價(jià)值或者社會價(jià)值,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn);或項(xiàng)目轉(zhuǎn)化程度高,具有較強(qiáng)的示范、帶動和擴(kuò)散能力,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級及產(chǎn)品的更新?lián)Q代,對行業(yè)發(fā)展、民生改善等方面具有很大作用。
第二十三條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選人應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
(一)在設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總體技術(shù)方案中做出重要貢獻(xiàn);
。ǘ┰陉P(guān)鍵技術(shù)和疑難問題的解決中做出重大技術(shù)創(chuàng)新;
(三)在成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用過程中做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn);
。ㄋ模┰诟呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化方面做出重要貢獻(xiàn)。
第二十四條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選單位應(yīng)當(dāng)是在項(xiàng)目研究、開發(fā)、應(yīng)用和推廣過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件,對項(xiàng)目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要完成單位。
第二十五條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎單項(xiàng)授獎人數(shù)和授獎單位個(gè)數(shù)實(shí)行限額。一等獎的人數(shù)不超過15人,單位不超過7個(gè);二等獎的人數(shù)不超過10人,單位不超過5個(gè);三等獎的人數(shù)不超過5人,單位不超過3個(gè)。
第二十六條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎等級根據(jù)候選人或者候選單位所完成的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評定,評定標(biāo)準(zhǔn)如下:
。ㄒ唬┟嫦虮臼兄卮髴(zhàn)略需求,在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新,技術(shù)難度大,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國際同類技術(shù)或者產(chǎn)品的先進(jìn)水平,并符合以下條件之一的,可以評為一等獎:
1.市場競爭力強(qiáng),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高,創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟(jì)效益,對行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有重大作用的;
2.在行業(yè)得到廣泛應(yīng)用,取得了重大的社會效益,對科技發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生改善有重大意義的;
3.科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用效果十分突出,對本市城市建設(shè)和發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的。
(二)面向本市戰(zhàn)略需求,在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有較大創(chuàng)新,技術(shù)難度大,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同類技術(shù)或者產(chǎn)品的領(lǐng)先水平,并符合以下條件之一的,可以評為二等獎:
1.市場競爭力強(qiáng),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高,創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,對行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大意義的;
2.在行業(yè)較大范圍應(yīng)用,取得了顯著的社會效益,對科技發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生改善有較大意義的;
3.科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用效果突出,對本市城市建設(shè)和發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的。
。ㄈ┟嫦虮臼袘(zhàn)略需求,在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有一定創(chuàng)新,有一定的技術(shù)難度,總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國內(nèi)同類技術(shù)或者產(chǎn)品的先進(jìn)水平,并符合以下條件之一的,可以評為三等獎:
1.市場競爭力較強(qiáng),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率較高,創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟(jì)效益,對行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定意義的;
2.在行業(yè)一定范圍應(yīng)用,取得了較大的社會效益,對科技發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生改善有較大意義的;
3.科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用效果較為突出,對本市城市建設(shè)和發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)的。
第五節(jié)青島市國際科學(xué)技術(shù)合作獎
第二十七條《獎勵辦法》第十條所稱“外國人或者外國組織”,是指在國際科技合作中對我市科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的外籍科學(xué)家、工程技術(shù)人員、科技管理人員和科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移等外國組織。
第二十八條被授予國際科學(xué)技術(shù)合作獎的外國人或者外國組織,應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
。ㄒ唬┰谂c我市的組織或者個(gè)人進(jìn)行合作研究、開發(fā)等方面取得重大科技成果,對市科技、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展有重要推動作用,并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益。
(二)在向我市的組織或者個(gè)人傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、提出重要科技發(fā)展建議與對策、培養(yǎng)科技人員或者管理人才等方面做出了重要貢獻(xiàn),推進(jìn)了市科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展,并取得了顯著的社會效益或者經(jīng)濟(jì)效益。
(三)在促進(jìn)我市與其他國家或者國際組織的科技交流與合作方面做出了重要貢獻(xiàn),并對我市的科學(xué)技術(shù)發(fā)展有重要推動作用。
第三章評審組織
第二十九條市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會設(shè)委員10至15人。主任委員由市人民政府分管科學(xué)技術(shù)工作的副市長擔(dān)任,設(shè)副主任委員1至2人、秘書長1人。市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會委員由科技、教育、經(jīng)濟(jì)與社會領(lǐng)域的專家、學(xué)者和相關(guān)行政部門負(fù)責(zé)人員組成。
市獎勵委員會委員實(shí)行聘任制,每屆任期5年。市獎勵委員會委員因工作變動需做調(diào)整的,由市獎勵辦提出人選,報(bào)市獎勵委員會主任批準(zhǔn),予以補(bǔ)聘。
第三十條市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┢刚堄嘘P(guān)專家組成市科學(xué)技術(shù)獎評審委員會;
。ǘ⿲彾ㄊ锌茖W(xué)技術(shù)獎評審委員會的評審結(jié)果;
(三)提出改進(jìn)和完善市科學(xué)技術(shù)獎勵工作的意見;
(四)研究并決定市科學(xué)技術(shù)獎評審工作中的其他重要事項(xiàng)。
第三十一條市科學(xué)技術(shù)獎評審委員會分為項(xiàng)目組評審委員會及市最高獎和國際合作獎評審委員會,分別設(shè)主任委員1人,副主任委員1-2人,委員若干人。
市獎勵辦根據(jù)當(dāng)年市科學(xué)技術(shù)獎推薦的具體情況,提出評審委員會委員人選建議,對評審委員會成員進(jìn)行調(diào)整、增補(bǔ),報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會主任批準(zhǔn)予以聘用。
第三十二條市科學(xué)技術(shù)獎評審委員會的職責(zé)是:
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎的評審工作;
(二)向市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會報(bào)告評審結(jié)果;
。ㄈ⿲κ锌茖W(xué)技術(shù)獎評審工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題進(jìn)行處理;
。ㄋ模⿲ν晟剖锌茖W(xué)技術(shù)獎勵工作提供咨詢意見。
第三十三條市獎勵辦根據(jù)當(dāng)年推薦情況和評審需要,設(shè)若干學(xué)科(專業(yè))評審組,報(bào)評審委員會相關(guān)學(xué)科委員審核。各學(xué)科(專業(yè))評審組由具備資格的同行專家組成,設(shè)組長1人、副組長1至2人,負(fù)責(zé)本學(xué)科(專業(yè))范圍內(nèi)的初評工作,提出初評建議并提交評審委員會。
第三十四條市科學(xué)技術(shù)獎評審委員會及其學(xué)科(專業(yè))評審組的評審委員和相關(guān)的工作人員,應(yīng)當(dāng)對候選人和候選單位所完成項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容及評審情況嚴(yán)格保守秘密。
第四章推薦和受理
第三十五條《獎勵辦法》第十三條第(二)項(xiàng)所列推薦單位的推薦工作,由其主管科學(xué)技術(shù)部門負(fù)責(zé)。
第三十六條《獎勵辦法》第十三條第(三)項(xiàng),是指經(jīng)市科學(xué)技術(shù)局認(rèn)定,具備推薦條件的有關(guān)部門及其機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體。
第三十七條各推薦單位按市獎勵辦當(dāng)年發(fā)布的推薦工作通知要求進(jìn)行推薦,并負(fù)責(zé)對推薦的項(xiàng)目進(jìn)行初審和公示。
第三十八條市科學(xué)技術(shù)最高獎候選人的推薦,由具備資格的推薦單位推薦;市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會成員可以推薦市最高獎候選人。國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲獎人每人每年度可推薦1名(項(xiàng))所熟悉專業(yè)的市科學(xué)技術(shù)獎;省和市科學(xué)技術(shù)最高獎獲獎?wù)摺⒅袊茖W(xué)院院士、中國工程院院士、國家科學(xué)技術(shù)獎第一完成人和省科學(xué)技術(shù)獎一等獎項(xiàng)目第一完成人每年度可3人以上(含3人)共同推薦1名(項(xiàng))所熟悉專業(yè)的市科學(xué)技術(shù)獎,不得重復(fù)推薦。
第三十九條推薦單位、推薦人推薦市科學(xué)技術(shù)獎的候選人和候選單位,應(yīng)當(dāng)征得候選人和候選單位的同意,并填寫由市獎勵辦制作的統(tǒng)一格式的推薦書,提供必要的證明或者評價(jià)材料。推薦書及有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。
第四十條凡在知識產(chǎn)權(quán)以及有關(guān)完成單位、完成人員等方面有爭議的,在爭議未解決前不得推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎評審。
第四十一條法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證,且直接關(guān)系到人身和社會安全、公共利益的項(xiàng)目,如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等,在未獲得主管行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之前,不得推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎評審。
第四十二條被推薦參評市科學(xué)技術(shù)獎的完成人同一年度限被推薦1項(xiàng)。
第四十三條已獲市科學(xué)技術(shù)獎的前兩位完成人再次被推薦應(yīng)當(dāng)間隔一年;連續(xù)兩年通過形式審查進(jìn)入評審程序但未獲授獎的候選項(xiàng)目,如再次被推薦須隔一年以上。
第四十四條已經(jīng)獲得國家、省或市科學(xué)技術(shù)獎勵的同一項(xiàng)目或者主要技術(shù)相同的,不得推薦參評市科學(xué)技術(shù)獎。
第四十五條推薦項(xiàng)目不涉及國防、國家安全且不存在因保密原因不能公開的情況,涉密項(xiàng)目不得作為市科學(xué)技術(shù)獎推薦項(xiàng)目。
第四十六條外籍人士受聘于在我市注冊的機(jī)構(gòu),長期在我市從事科研工作,取得成果的知識產(chǎn)權(quán)屬中方所有或與中方共有的,可以被推薦為市自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進(jìn)步獎的候選人。
第四十七條符合《獎勵辦法》第十五條及本細(xì)則規(guī)定的推薦單位和推薦人,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市獎勵辦提交推薦書及相關(guān)材料。市獎勵辦組織對推薦材料進(jìn)行形式審查。對不符合規(guī)定的推薦材料,可以要求推薦單位和推薦人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正,逾期不補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合要求的,不提交評審。
第四十八條市獎勵辦應(yīng)當(dāng)對通過形式審查的候選人、候選單位及項(xiàng)目進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。
第五章評審
第四十九條對形式審查合格的候選項(xiàng)目(人選、組織),由市獎勵辦提交市評審委員會組織評審。
第五十條學(xué)科(專業(yè))評審可以根據(jù)需要采取網(wǎng)絡(luò)評審和會議評審等形式進(jìn)行,由評審專家根據(jù)相關(guān)規(guī)則和評價(jià)指標(biāo)體系,通過打分或投票等方式產(chǎn)生初評結(jié)果。
第五十一條項(xiàng)目組評審委員會以會議形式對通過初評的項(xiàng)目進(jìn)行評審,以記名限額投票表決方式產(chǎn)生評審結(jié)果。
第五十二條市科學(xué)技術(shù)最高獎和國際科學(xué)技術(shù)合作獎直接提交市最高獎和國際合作獎評審委員會評審,以記名限額投票表決方式產(chǎn)生評審結(jié)果。
第五十三條市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會以會議方式對各評審委員會的評審結(jié)果進(jìn)行審定,形成年度市科學(xué)技術(shù)獎勵決議。其中,對市科學(xué)技術(shù)最高獎以記名投票表決方式進(jìn)行審定。
第五十四條市科學(xué)技術(shù)獎的評審表決規(guī)則如下:
(一)初評會議評審的結(jié)果應(yīng)當(dāng)由到會專家的過半數(shù)通過,其中建議一等獎項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有三分之二以上(含三分之二)多數(shù)通過。
(二)評審委員會的評審應(yīng)當(dāng)有三分之二以上多數(shù)委員參加,評審結(jié)果應(yīng)當(dāng)由到會委員的三分之二以上(含三分之二)通過。
。ㄈ┆剟钗瘑T會的審定應(yīng)當(dāng)有三分之二以上多數(shù)委員參加,審定結(jié)果應(yīng)當(dāng)由到會委員的三分之二以上(含三分之二)通過。
第五十五條對通過評審的候選項(xiàng)目(人選、組織),市獎勵辦可以根據(jù)評審工作需要,組織專家進(jìn)行實(shí)地考察。
第五十六條國際科學(xué)技術(shù)合作獎的評審結(jié)果應(yīng)當(dāng)征詢市人民政府外事辦公室等部門的意見。
第五十七條市科學(xué)技術(shù)獎評審實(shí)行回避制度。與被評審的候選人、候選單位或者項(xiàng)目有可能影響評審公正性的利害關(guān)系者應(yīng)當(dāng)回避。
評審專家在參與評審活動時(shí),如發(fā)現(xiàn)與評審對象存在可能影響評審公正性的利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動向市獎勵辦申明回避。
第五十八條市獎勵辦應(yīng)當(dāng)在市科技局官方網(wǎng)站等媒體上公布通過評審的建議授獎項(xiàng)目和人選。
第六章異議處理
第五十九條市科學(xué)技術(shù)獎勵接受社會的監(jiān)督,實(shí)行異議制度。
第六十條提出異議的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料,并提供必要的證明文件。提出異議的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)姓名,以單位名義提出異議的,應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章。
冒名提出的異議不予受理。匿名提出的異議一般不予受理。
第六十一條市獎勵辦在接到異議材料后,應(yīng)當(dāng)對異議內(nèi)容進(jìn)行審查,對能提供充分證據(jù)的,應(yīng)予受理。
第六十二條推薦單位或推薦人負(fù)有對異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的義務(wù)。市獎勵辦受理異議后,向相關(guān)推薦單位或推薦人發(fā)出異議轉(zhuǎn)辦函,限期進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
推薦單位或推薦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將異議內(nèi)容轉(zhuǎn)達(dá)項(xiàng)目完成方,責(zé)成其提出申辯材料,針對異議雙方材料內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并在規(guī)定的時(shí)間將調(diào)查、核實(shí)的情況報(bào)送市獎勵辦審核。必要時(shí),市獎勵辦可以組織評審委員及專家進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見。
第六十三條異議調(diào)查核實(shí)過程中,涉及異議的任何一方應(yīng)當(dāng)積極配合,不得推諉和延誤。候選人、候選單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按要求提供相關(guān)調(diào)查核實(shí)材料的,視為放棄本年度候選資格。提出異議的單位、個(gè)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按要求補(bǔ)充提供必要證明材料的,視為放棄異議。
第六十四條異議自受理之日起30日內(nèi)處理完畢且相關(guān)材料符合要求的,提交本年度評審或者審核。
推薦單位或推薦人因客觀原因不能按時(shí)完成異議調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)向市獎勵辦說明原因并申請延期處理;在下一評審節(jié)點(diǎn)前無法提交異議處理材料的,相關(guān)成果應(yīng)中止評審。經(jīng)批準(zhǔn)中止評審后,在下一年度規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成調(diào)查處理并報(bào)齊相關(guān)材料,且推薦書內(nèi)容無實(shí)質(zhì)性變更的,可以按其中止節(jié)點(diǎn)提交下一年度后續(xù)程序的評審。下一年度仍不具備提交評審條件的,相關(guān)項(xiàng)目終止評審。
推薦單位或推薦人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未向獎勵辦提交調(diào)查核實(shí)材料,也未提出延期處理申請的,相關(guān)項(xiàng)目終止評審。
第六十五條市獎勵辦向市獎勵委員會報(bào)告異議核實(shí)情況及處理意見,提請市獎勵委員會決定,并將決定意見通知異議方和推薦單位或推薦人。
第六十六條對經(jīng)公布沒有異議,或者雖有異議但已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理的,由市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會根據(jù)評審委員會的建議,做出獲獎人選和獎勵種類及等級的決議。
第七章授獎
第六十七條由市科學(xué)技術(shù)行政部門將市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會核定的獲獎人選和獎勵種類及等級,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第六十八條市科學(xué)技術(shù)最高獎獎金數(shù)額每人100萬元。其中,40萬元屬獲獎?wù)邆(gè)人所得,60萬元由獲獎?wù)咦灾鬟x題,用做科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)。
市自然科學(xué)獎、市技術(shù)發(fā)明獎和市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的獎金應(yīng)當(dāng)按照完成人實(shí)際貢獻(xiàn)合理分配,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。
國際科學(xué)技術(shù)合作獎獎金撥付至中方合作單位,用于開展以獲獎?wù)撸ńM織)為主的相關(guān)國際科技交流與合作活動。
第八章處罰
第六十九條青島市科學(xué)技術(shù)獎勵實(shí)行科研誠信承諾和信譽(yù)制度。參加推薦和評審活動的相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)簽署誠信承諾書。市科學(xué)技術(shù)行政部門對評審委員、評審專家、推薦專家、推薦單位和候選單位、候選人等建立信譽(yù)記錄。
第七十條對通過剽竊、侵占他人科技成果,弄虛作假或者其他不正當(dāng)手段謀取市科學(xué)技術(shù)獎的單位和個(gè)人,尚未授獎的,由市獎勵辦報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會同意,取消其當(dāng)年獲獎資格,并在一定范圍內(nèi)通報(bào);已經(jīng)授獎的,經(jīng)市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會審核,由市科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)撤銷其獎勵,追回證書和獎金,并公開通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的,記入青島市科研誠信異常名錄,取消其一定期限內(nèi)或者終身參與市科學(xué)技術(shù)獎勵活動的資格;對負(fù)有直接責(zé)任的人員,建議其所在單位或主管部門依紀(jì)依法予以處理。
第七十一條推薦單位和推薦專家提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取市科學(xué)技術(shù)獎的,經(jīng)市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會同意,由市科學(xué)技術(shù)行政部門予以通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,記入青島市科研誠信異常名錄,取消其一定期限內(nèi)或者終身參與市科學(xué)技術(shù)獎勵活動的資格;對負(fù)有直接責(zé)任的人員,建議其所在單位或主管部門依紀(jì)依法予以處理。
第七十二條參與市科學(xué)技術(shù)獎評審工作的專家在評審活動中違反評審行為準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定的,經(jīng)市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會同意,由市科學(xué)技術(shù)行政部門取消其當(dāng)年評審資格;情節(jié)嚴(yán)重的,記入青島市科研誠信異常名錄,取消其一定期限內(nèi)或者終身參與市科學(xué)技術(shù)獎勵活動的資格;同時(shí)可以建議其所在單位或主管部門依紀(jì)依法予以處理。
第七十三條參與市科學(xué)技術(shù)獎評審組織工作的人員在評審活動中存在弄虛作假、徇私舞弊等違規(guī)違紀(jì)行為的,由市科學(xué)技術(shù)行政部門或相關(guān)主管部門依紀(jì)依法予以處理。
第九章附則
第七十四條列入市級財(cái)政預(yù)算的市科學(xué)技術(shù)獎的獎勵經(jīng)費(fèi)包括獎金、評審工作經(jīng)費(fèi)。
第七十五條本細(xì)則自2020年8月30日起施行,有效期至2023年8月29日。