各縣市區(qū)工業(yè)和信息化局，開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局，高新區(qū)科技經(jīng)發(fā)局：

為進(jìn)一步引導(dǎo)我市中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新化的發(fā)展道路，加快培育一批發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、市場占有高、經(jīng)濟效益好的“專精特新”中小企業(yè)，根據(jù)國家和省市有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就2020年度煙臺市“專精特新”中小企業(yè)申報和認(rèn)定工作有關(guān)事項通知如下：

一、申報對象

1、在煙臺市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記并連續(xù)經(jīng)營3年（含）以上，具有獨立法人資格，主導(dǎo)產(chǎn)品（技術(shù)）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)政策導(dǎo)向且進(jìn)入市場（技術(shù)運用）一年以上，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的中小企業(yè)。

2、2017年以前已認(rèn)定的市級“專精特新”中小企業(yè)和“專精特新”產(chǎn)品可重新參加2020年度煙臺市“專精特新”中小企業(yè)申報和認(rèn)定。

二、申報條件

（一）共性指標(biāo)（必須同時具備）

1.企業(yè)上年度營業(yè)收入500-1000萬元（不含1000萬元），近2年營業(yè)收入或凈利潤的平均增長率不低于20%；上年度營業(yè)收入1000萬元及以上，近2年營業(yè)收入或凈利潤的平均增長率不低于10%。

2.企業(yè)申報年度上2年研發(fā)投入占營業(yè)收入比重超過2.5%；從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%。

3.企業(yè)經(jīng)營狀況良好，財務(wù)制度健全，節(jié)能、環(huán)保和安全生產(chǎn)等符合國家和省市相關(guān)規(guī)定，銀行信用、納稅信用和社會信用良好，依法規(guī)范繳納各項社會保險。

（二）專項指標(biāo)（至少具備一條）

1.專業(yè)化：企業(yè)具有較高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，能為大企業(yè)、大項目提供關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。主攻某一特殊的客戶群、某一產(chǎn)品的細(xì)分區(qū)段，從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到1年以上，主營業(yè)務(wù)收入占本企業(yè)營業(yè)收入的70%以上，在行業(yè)細(xì)分市場領(lǐng)域內(nèi)屬全國或省市領(lǐng)先地位。

2.精細(xì)化：企業(yè)建立精細(xì)高效的管理制度和流程，采用適合企業(yè)的現(xiàn)代管理方式，如5S管理、KPI考核、卓越績效管理、企業(yè)資源計劃ERP、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)SCM、客戶管理系統(tǒng)CRM等，取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證，開展精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)，管理效益突出、降本增效顯著，產(chǎn)品品牌和服務(wù)美譽度高、性價比好、品質(zhì)精良，在細(xì)分市場具有一定的比較優(yōu)勢。

3.特色化：企業(yè)利用特色資源，弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，具備區(qū)別于其它同類產(chǎn)品的獨立屬性，獲得國家授權(quán)的發(fā)明1項以上（含）或實用新型專利技術(shù)2項以上（含）或軟件著作權(quán)4件以上（含）；或擁有有效期內(nèi)的“中華老字號”、馳名商標(biāo)、省級以上名牌產(chǎn)品等。

4.創(chuàng)新化：開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，適應(yīng)或創(chuàng)造消費新需求，擁有符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等四新經(jīng)濟發(fā)展特征的產(chǎn)品或服務(wù)，具有較高的信息化、智能化應(yīng)用水平，通過行業(yè)的交叉融合提供新的產(chǎn)品或服務(wù)，擁有近2年內(nèi)新授權(quán)的發(fā)明專利或獨特、獨有的工藝、配方等專有技術(shù)；或擁有被權(quán)威部門認(rèn)定的市級及以上技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、工程實驗室、院士專家工作站等；或獲得國家、省、市科技進(jìn)步獎；或經(jīng)權(quán)威部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；或在省級及以上權(quán)威部門組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎等。

近2年新授權(quán)的與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)須滿足以下所列任意一條：發(fā)明專利1項以上；實用新型專利、外觀設(shè)計專利累計2項以上；軟件著作權(quán)4項以上；參與制（修）定國家標(biāo)準(zhǔn)、主持（參與）制（修）訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項以上。

(三)優(yōu)先指標(biāo)（符合基礎(chǔ)和專項指標(biāo)，并符合本條所列條件的予以重點支持）

主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領(lǐng)域，從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；或符合省新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”重點產(chǎn)業(yè)、市八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，屬于市級及以上重大項目、新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目、“雙招雙引”重點簽約項目有關(guān)產(chǎn)品；或?qū)儆谑屑壖耙陨现攸c鼓勵發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；主導(dǎo)產(chǎn)品被認(rèn)定為省級及以上首臺套產(chǎn)品的；納入煙臺市高成長創(chuàng)新型企業(yè)培育庫的。

（四）限制條件。有下列情況之一的企業(yè)不得申報市級“專精特新”中小企業(yè)：

1.提供虛假信息的；

2.近2年發(fā)生過生產(chǎn)安全、質(zhì)量和環(huán)境污染事故，受到處罰的；

3.近2年有偷稅漏稅、失信懲戒和不良信用記錄等其他違法違規(guī)行為的。

三、申報材料

（一）煙臺市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定申請表。

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書或三證合一的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（三）經(jīng)有資質(zhì)的第三方機構(gòu)審計的2017年、2018年、2019年等三個年度的財務(wù)報告或財務(wù)報表（含研發(fā)費用等數(shù)據(jù)）原件，或包含前兩個年度相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)的2019年度財務(wù)報告或財務(wù)報表（含研發(fā)費用等數(shù)據(jù)）原件，或?qū)ｍ棇徲媹蟾嬖��?/span>。

（四）企業(yè)2019年度12月份所有在職職工社保繳費憑證復(fù)件件。

（五）以下證明符合申報條件的有關(guān)資料和證書復(fù)印件：

　1.專業(yè)化：與大企業(yè)、大項目和龍頭企業(yè)簽訂的關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵元器件、配套產(chǎn)品或配套服務(wù)協(xié)議（合同），主導(dǎo)產(chǎn)品實物照片，本市市級及以上行業(yè)協(xié)會或其他權(quán)威機構(gòu)出具的在行業(yè)細(xì)分市場領(lǐng)域內(nèi)屬全國和省市領(lǐng)先地位的證明、市級以上主流媒體發(fā)布的行業(yè)領(lǐng)先地位的報道、主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)在國內(nèi)或省市內(nèi)細(xì)分市場地位說明材料等。

2.精細(xì)化：企業(yè)5S管理等證明圖片（材料），質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書，政府質(zhì)量獎等獲獎證書，企業(yè)精細(xì)化管理、裝備水平、管理效益、產(chǎn)品品牌和市場比較優(yōu)勢說明材料等。

3.特色化：企業(yè)發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、專有技術(shù)等證明材料或證書，“中華老字號”、馳名商標(biāo)、省級以上名牌產(chǎn)品證書，企業(yè)弘揚傳統(tǒng)技藝文化和地域文化、生產(chǎn)具有特色產(chǎn)品說明材料等。

4.創(chuàng)新化：近2年內(nèi)新授權(quán)的發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、專有技術(shù)等證明材料或證書，企業(yè)技術(shù)中心、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、工程實驗室等認(rèn)定文件；科技進(jìn)步獎、高新技術(shù)企業(yè)證書，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎證書或文件，參與制（修）定國家標(biāo)準(zhǔn)、主持（參與）制（修）訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)證明材料，企業(yè)擁有符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等四新經(jīng)濟、信息化應(yīng)用水平說明材料等。

（六）符合優(yōu)先指標(biāo)的企業(yè)須提供相關(guān)證明材料。

（七）屬特殊行業(yè)的企業(yè)須提供特殊行業(yè)許可證或相關(guān)準(zhǔn)入證明。

（八）申報企業(yè)蓋章確認(rèn)的申報材料真實性承諾書。

（九）其他有關(guān)證明（說明）材料。

材料使用A4紙雙面印刷，逐頁編制總頁碼，書籍式裝訂成冊并加蓋企業(yè)公章。裝訂順序為：封皮、目錄、申請表、附件材料。

四、認(rèn)定程序

煙臺市“專精特新”中小企業(yè)的認(rèn)定采取企業(yè)申報、縣級初審、專家評審、網(wǎng)站公示、認(rèn)定發(fā)布等程序進(jìn)行，每年認(rèn)定一次，有效期為三年。

（一）申報。申報企業(yè)對照條件和要求，如實準(zhǔn)備申報資料，向所在市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提出申請。

（二）初審。各市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門收到所屬企業(yè)的申報材料后，根據(jù)通知要求進(jìn)行初審，提出擬推薦名單，正式行文推薦上報市工業(yè)和信息化局。

（三）評審。市工業(yè)和信息化局委托第三方機構(gòu)或組織專家對企業(yè)申報材料的合規(guī)性、完整性進(jìn)行獨立審查和評審，提出初步認(rèn)定意見。

（四）公示。市工業(yè)和信息化局黨組召開會議研究確定擬認(rèn)定名單，并通過市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站向社會進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。

（五）公布。經(jīng)公示無異議的，由市工業(yè)和信息化局公布名單，并授予煙臺市“專精特新”中小企業(yè)稱號。

五、工作要求

（一）認(rèn)真組織。根據(jù)《山東省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，未經(jīng)市級認(rèn)定的“專精特新”中小企業(yè)，不得推薦申報省級“專精特新”中小企業(yè)。請各縣市區(qū)高度重視，認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，切實把本地符合條件的中小企業(yè)推薦上來，為今后推薦申報省級“專精特新”中小企業(yè)夯實基礎(chǔ)。

（二）報送時間。請各市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門于2020年8月25日前將正式推薦文件、《煙臺市“專精特新”中小企業(yè)推薦匯總表》、企業(yè)申報材料（各一式一份）等材料紙質(zhì)版及電子版報送至市工信局企業(yè)發(fā)展科。

（三）聯(lián)系方式。聯(lián)系人：鄶玲，聯(lián)系電話：6243879，聯(lián)系地址：萊山區(qū)府后路10號人防綜合辦公大樓601A室，政務(wù)郵箱：ytgxqyfzk@yt.shandong.cn。

                                                                       煙臺市工業(yè)和信息化局

                                                                        2020年7月27日

附件：關(guān)于開展2020年度煙臺市專精特新中小企業(yè)申報和認(rèn)定工作的通知.pdf

附件1：2020年度煙臺市專精特新中小企業(yè)申請書.doc

附件2：2020年推薦申報煙臺市“專精特新”中小企業(yè)情況匯總表.xlsx