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山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接基金投資行動方案》的通知山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接基金投資行動方案》的通知 來源:山東省工業(yè)和信息化廳 魯工信融〔2020〕184號 各市工業(yè)和信息化局,青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局: 為進一步激發(fā)我省民營經(jīng)濟投資活力,推動基金投資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合,助力民營企業(yè)對接資本市場,我們研究制定了《山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接基金投資行動方案》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真組織實施。 山東省工業(yè)和信息化廳 2020年11月9日 山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接基金投資行動方案 為充分發(fā)揮基金投資拉動作用,積極推動產(chǎn)投合作,支持“四新經(jīng)濟”“十強產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,破解中小企業(yè)融資難題,制定本方案。 一、思路原則 優(yōu)選百家基金投資機構(gòu)建立山東省產(chǎn)業(yè)與資本對接服務(wù)體系,采取基金合作、項目直投、組團跟投、投貸聯(lián)動等方式,為全省中小企業(yè)融資提供支持,力爭每年投資項目和企業(yè)100個、基金投資額200億元左右,到2022年累計達(dá)到500億元左右。 工作中把握以下原則: ——政策引導(dǎo)。緊扣制造強省建設(shè)目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,引導(dǎo)各類基金投資“四新經(jīng)濟”“十強產(chǎn)業(yè)”,助推產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和高成長企業(yè)做強做優(yōu)做大。 ——市場運作。尊重市場規(guī)則,充分發(fā)揮基金投資機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢,由其自主確定投資策略、投資方向、投資操作,自主開展投資運營和投后管理,放大投資效能。 ——重點突破。引導(dǎo)基金從偏好投資臨上市前企業(yè)轉(zhuǎn)向早發(fā)現(xiàn)、早投資、早培育,重點投新、投早、投小、投長,對產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)航型”企業(yè)、重大技術(shù)改造升級企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、“專精特新”企業(yè)、“瞪羚”“獨角獸”等高成長企業(yè)、科技型中小企業(yè)和新項目、新業(yè)務(wù)進行支持。 ——促進發(fā)展。推動更多企業(yè)借助基金引入戰(zhàn)略資源,引進先進理念,引用先進技術(shù),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)新生產(chǎn)管理和發(fā)展模式,不斷提高核心競爭實力。 二、重點任務(wù) 整合資源、多方合作,建設(shè)“兩庫一平臺”,推動產(chǎn)業(yè)需求與基金投資高效對接。 (一)建立基金投資機構(gòu)資源庫。公開發(fā)布征集公告,多方式、多渠道聯(lián)系基金投資機構(gòu),按照投資方向、投資范圍、投資條件和投資需求,分類建立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資、股權(quán)投資、并購?fù)顿Y等基金投資機構(gòu)資源庫。借助省青企峰會平臺資源,引入一批省外知名投資機構(gòu)在我省設(shè)立分支機構(gòu),對接重點產(chǎn)業(yè)、集群、企業(yè)設(shè)立投資基金。2020年底前,建立涵蓋100家以上基金投資機構(gòu)的資源庫;2021年,力爭入庫機構(gòu)達(dá)到300家;2022年,力爭國內(nèi)外主要知名投資機構(gòu)入庫。 (二)建立企業(yè)融資需求項目庫。圍繞全省工信領(lǐng)域“四新經(jīng)濟”“十強產(chǎn)業(yè)”,建立涵蓋全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、“專精特新”企業(yè)、高成長企業(yè)、“創(chuàng)客中國”初創(chuàng)期科技型企業(yè)和技術(shù)改造項目、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、高端化工等產(chǎn)業(yè)升級項目在內(nèi)的企業(yè)融資需求項目庫。支持企業(yè)將新業(yè)務(wù)剝離成立新企業(yè)并入庫管理,借助基金力量,快速發(fā)展壯大。2021年底前,力爭實現(xiàn)全省工信領(lǐng)域重點培育企業(yè)和重點支持項目全部入庫。 (三)建設(shè)產(chǎn)業(yè)與資本對接云平臺。依托山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,建設(shè)“山東省產(chǎn)業(yè)與資本對接云平臺”,開設(shè)“基金投資機構(gòu)資源庫”“企業(yè)融資需求項目庫”“投融資對接信息發(fā)布欄”“投融資對接路演網(wǎng)上基地”“投融資知識大講堂”等,線上線下聯(lián)動,促進產(chǎn)投雙方精準(zhǔn)、便捷、高效對接。 三、推進措施 (一)建立聯(lián)動工作機制。會同省科技廳、財政廳、地方金融監(jiān)管局和人民銀行濟南分行、山東銀保監(jiān)局、山東證監(jiān)局等部門,以及省工商聯(lián)、團省委、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會、省私募股權(quán)投資基金業(yè)協(xié)會、濟南市基金業(yè)協(xié)會等,以入庫基金投資機構(gòu)為主體,籌建“山東省產(chǎn)業(yè)投融資聯(lián)盟”,建立跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的工作協(xié)作和溝通機制,定期研究重點投資領(lǐng)域和投資標(biāo)的,調(diào)動各類投資資源,合力支持“四新經(jīng)濟”“十強產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。 (二)完善產(chǎn)投服務(wù)體系。組織省內(nèi)外知名經(jīng)濟專家、金融專家、投資專家和企業(yè)家,成立“山東省產(chǎn)業(yè)投資專家服務(wù)隊”,開展投融資知識普及培訓(xùn),為企業(yè)量身定制融資服務(wù)方案,指導(dǎo)幫助企業(yè)對接資本市場、掛牌或上市融資。在省私募股權(quán)投資基金業(yè)協(xié)會和齊魯股權(quán)交易中心設(shè)立省投融資項目路演展示對接服務(wù)平臺,指導(dǎo)各市建設(shè)1-3個工作示范平臺,常態(tài)化組織項目推介和路演對接活動。 (三)推動企業(yè)股權(quán)掛牌托管。在齊魯股權(quán)交易中心開設(shè)“高成長企業(yè)板”,推動有條件的“專精特新”中小企業(yè)和“小升規(guī)”企業(yè)等進行股份制改造,組織完成改造后的股份制公司在“高成長企業(yè)板”實施股權(quán)掛牌托管,創(chuàng)造條件對接基金投資服務(wù)。 (四)定期舉辦集中對接活動。聯(lián)合省有關(guān)部門及省私募股權(quán)投資基金業(yè)協(xié)會等,每年組織兩次產(chǎn)投集中對接活動,發(fā)布基金重點投向、企業(yè)和項目融資需求,組織產(chǎn)投合作項目對接簽約。今年11月中上旬,采取線上與線下相結(jié)合的方式,舉辦首屆中國(山東)民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與資本對接大會。 (五)創(chuàng)新推動投融聯(lián)動。積極推動基金投資機構(gòu)和銀行、保險、證券等金融機構(gòu)及省財政資金股權(quán)投資相結(jié)合,創(chuàng)新開展“股權(quán)投資+債權(quán)融資”組合,探索投貸聯(lián)動、投債聯(lián)動、投保聯(lián)動等新協(xié)作模式,對重點企業(yè)和項目進行支持。 (六)聚集政策支持資源。積極爭取國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金在我省設(shè)立子基金,重點支持基礎(chǔ)制造和新型制造、新一代信息技術(shù)、新材料、電力裝備細(xì)分領(lǐng)域骨干企業(yè)發(fā)展。積極推薦中泰資本參加國家中小企業(yè)發(fā)展基金遴選,籌建20億元的子基金,重點支持初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)發(fā)展。推動省新舊動能轉(zhuǎn)換基金加大對工信領(lǐng)域投資力度,支持重點產(chǎn)業(yè)和高成長企業(yè)發(fā)展。 |