各區(qū)縣委組織部、科技主管部門，濟(jì)南高新區(qū)黨群工作部、發(fā)展改革和科技經(jīng)濟(jì)部，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)黨群工作室、經(jīng)濟(jì)科技運(yùn)行辦公室，濟(jì)南市南部山區(qū)組織人事局、規(guī)劃發(fā)展局，各有關(guān)單位：

為深入落實(shí)黃河國(guó)家戰(zhàn)略、強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮本土人才對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、人才強(qiáng)市和“五個(gè)濟(jì)南”建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（濟(jì)發(fā)〔2017〕16號(hào)）有關(guān)規(guī)定，濟(jì)南市2021年繼續(xù)開(kāi)展泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃申報(bào)工作�，F(xiàn)就做好申報(bào)工作通知如下：

一、支持重點(diǎn)

重點(diǎn)支持我市“五個(gè)濟(jì)南”建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，特別是新一代信息技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車、高端裝備、空天信息、量子科技、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料、新城建、現(xiàn)代物流、產(chǎn)業(yè)金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的、具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的本土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）。

二、申報(bào)類別

泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃分為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)人才兩類。

三、申報(bào)條件

（一）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的申報(bào)主體為在濟(jì)南行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)（登記）納稅的各類企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、市屬及以下事業(yè)單位。須具備以下條件：

1．創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由領(lǐng)軍人才和5人以上的核心成員組成，團(tuán)隊(duì)成員間具有連續(xù)3年以上合作攻關(guān)基礎(chǔ)，能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于探索，持續(xù)創(chuàng)新。具有特色鮮明的核心研究方向和明確的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，屬于重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義的基礎(chǔ)性、前瞻性研究，或能夠產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。

2．團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才原則上應(yīng)為濟(jì)南本土人才，具有濟(jì)南市戶籍，年齡不超過(guò)55周歲，具有副高級(jí)（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱或其他相應(yīng)職位，具有良好的道德品質(zhì)、創(chuàng)新性思維和較高的學(xué)術(shù)技術(shù)造詣，能夠在一線潛心研究，具有較好的組織協(xié)調(diào)能力，在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮核心凝聚作用。近5年內(nèi)取得重大科技創(chuàng)新成果，具備下列條件之一：

（1）承擔(dān)過(guò)國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目；或承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)（含）以上省級(jí)重大科技項(xiàng)目。

（2）獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)；或省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)二等獎(jiǎng)（含）以上；或市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)（含）以上。

（3）已取得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高水平研發(fā)成果，且技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn)，能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，具有較好的市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)化前景。

產(chǎn)業(yè)金融、現(xiàn)代物流、文化旅游領(lǐng)域的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才年齡不超過(guò)55周歲，須具有重點(diǎn)領(lǐng)域的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和能力，研究開(kāi)發(fā)的商業(yè)模式、技術(shù)應(yīng)用、服務(wù)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于首創(chuàng)或領(lǐng)先水平，2016年以來(lái)在促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)，或擔(dān)任相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)業(yè)企業(yè)中高級(jí)職務(wù)，有主持研究開(kāi)發(fā)服務(wù)業(yè)商業(yè)模式、技術(shù)應(yīng)用、服務(wù)產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)。

領(lǐng)軍人才可以由外聘人員擔(dān)任。發(fā)展?jié)摿�較大的青年科技人才（40周歲及以下）優(yōu)先推薦。

3. 各核心成員應(yīng)有穩(wěn)定的研究方向并具有較強(qiáng)的獨(dú)立科研能力，提倡學(xué)科交叉、專業(yè)多樣和能力互補(bǔ)。核心成員平均年齡不超過(guò)50周歲，具有博士學(xué)位或副高級(jí)（含）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人數(shù)占比在50%以上，需與用人單位簽訂具有法律效力的勞動(dòng)合同。

4．依托單位須同時(shí)具備以下條件：

（1）依法經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格、有較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、成長(zhǎng)性和創(chuàng)新能力等條件。

（2）擁有市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，企業(yè)及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)上年度研發(fā)投入占銷售收入的比例不低于年度銷售額的3%（年銷售額超過(guò)10億元的企業(yè)可適當(dāng)放寬），所擁有的研發(fā)儀器設(shè)備能夠?yàn)閯?chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展工作提供必要的研發(fā)條件。

（3）擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品或創(chuàng)新性商業(yè)模式，技術(shù)水平在行業(yè)中處于先進(jìn)地位。

產(chǎn)業(yè)金融、現(xiàn)代物流、文化旅游領(lǐng)域的企業(yè)，實(shí)際到位資金不低于500萬(wàn)元，且2020年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于500萬(wàn)元。

（二）創(chuàng)業(yè)人才

創(chuàng)業(yè)人才申報(bào)主體須是在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)（登記）納稅的企業(yè)。

1．申報(bào)創(chuàng)業(yè)人才須同時(shí)具備以下條件：

（1）具有濟(jì)南市戶籍，年齡一般不超過(guò)55周歲。為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人，且為第一大股東，持股比例不低于總股份的30%。

（2）在國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所擔(dān)任副高級(jí)（含）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域，或曾在跨國(guó)公司、知名企業(yè)擔(dān)任中高級(jí)技術(shù)管理職位，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)開(kāi)拓和經(jīng)營(yíng)管理能力。

（3）申報(bào)人所從事領(lǐng)域符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，且技術(shù)成果達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；或研究開(kāi)發(fā)的商業(yè)模式、技術(shù)應(yīng)用、服務(wù)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于首創(chuàng)或領(lǐng)先水平。

2．創(chuàng)業(yè)企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

（1）企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間為1年（含）以上至3年（2018年6月—2020年6月），且實(shí)際從事我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)1年以上，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)際到位資金不低于100萬(wàn)元，且上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬(wàn)元及以上；或企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間為3年以上至5年（2016年6月—2018年5月），且實(shí)際從事我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)2年以上，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)際到位資金不低于100萬(wàn)元，且上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬(wàn)元及以上。

（2）企業(yè)擁有目標(biāo)一致、結(jié)構(gòu)合理、合作緊密的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

（3）企業(yè)核心技術(shù)產(chǎn)品已處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段，有清晰的商業(yè)模式，具有良好的市場(chǎng)效益前景；或擁有成熟的商業(yè)模式、技術(shù)應(yīng)用或服務(wù)產(chǎn)品。

優(yōu)先支持獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚示范（培育）企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)。一家企業(yè)只能申報(bào)1個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)或1名創(chuàng)業(yè)人才。

四、主要扶持政策

（一）對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)分A、B兩類給予100-200萬(wàn)元啟動(dòng)工作支持經(jīng)費(fèi)，用于團(tuán)隊(duì)建設(shè)、技術(shù)研究、創(chuàng)新交流、人才津貼等。

（二）對(duì)創(chuàng)業(yè)人才分A、B、C三類給予100-300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持，并可采取股權(quán)直投、跟投的方式給予支持。資金主要用于項(xiàng)目研發(fā)、場(chǎng)地租賃、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、專家咨詢、人才培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)。

（三）入選的人才（團(tuán)隊(duì)）優(yōu)先推薦申報(bào)市級(jí)及以上人才工程、科技計(jì)劃，優(yōu)先提供科技成果轉(zhuǎn)化、大型儀器設(shè)備共享等平臺(tái)服務(wù)，優(yōu)先推薦申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)投資資金支持。

（四）為入選人才（團(tuán)隊(duì)）提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)及市場(chǎng)、融資、生產(chǎn)、管理等咨詢服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn)。

（五）對(duì)入選的創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才，發(fā)放泉城人才服務(wù)金卡，在旅游健身、交通出行、醫(yī)療保健、工商稅務(wù)、出入境管理等方面享受高層次人才綠色通道服務(wù)。

五、申報(bào)程序

申報(bào)工作依托濟(jì)南人才網(wǎng)（http://rc.jinan.gov.cn/）開(kāi)展。申報(bào)人選選擇對(duì)應(yīng)模塊進(jìn)行網(wǎng)站注冊(cè)，填報(bào)高層次人才信息庫(kù)后，進(jìn)入泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃申報(bào)系統(tǒng)，向申報(bào)單位（園區(qū)）提交申報(bào)申請(qǐng)；申報(bào)單位（園區(qū)）須在網(wǎng)站注冊(cè)后，進(jìn)入泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃申報(bào)系統(tǒng)，審核申報(bào)人選并維護(hù)團(tuán)隊(duì)核心成員信息，提交申報(bào)書(shū)。具體申報(bào)操作指南可從濟(jì)南人才網(wǎng)下載。申報(bào)書(shū)經(jīng)申報(bào)單位（園區(qū)）審核后，提交至各區(qū)縣（含功能區(qū)，下同）科技部門，各區(qū)縣科技部門要對(duì)各單位提交的申報(bào)書(shū)進(jìn)行嚴(yán)格審查，申報(bào)書(shū)經(jīng)各區(qū)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，報(bào)送至市科技局；市屬事業(yè)單位提交至市主管部門，市主管部門審核同意后，提交至市科技局。

六、有關(guān)要求

（一）網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)開(kāi)放時(shí)間為7月20日9:00至8月9日17:00，申報(bào)人可登陸系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)，逾期系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉，不再受理申報(bào)。市科技局對(duì)申報(bào)人選進(jìn)行資格審查，對(duì)經(jīng)審查不符合要求，需要補(bǔ)充有關(guān)信息、材料的，將反饋意見(jiàn)通知申報(bào)單位，申報(bào)單位須于3個(gè)工作日內(nèi)（反饋當(dāng)日不計(jì)算在內(nèi)）重新提交審核，逾期未提交的，視為放棄本次申報(bào)。提交資料不符合反饋意見(jiàn)要求的，視為資格審查未通過(guò)，受理部門將不再反饋意見(jiàn)。同時(shí)，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)人取得的學(xué)歷、資格、業(yè)績(jī)、成果等展開(kāi)背景調(diào)查。

（二） 計(jì)算年齡、取得成果時(shí)間的截止時(shí)間為2021年6月30日。

（三）申報(bào)人應(yīng)客觀、如實(shí)、完整地填寫(xiě)申報(bào)資料，不得空項(xiàng)、漏項(xiàng)。各用人單位和園區(qū)要按照要求對(duì)申報(bào)資料認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保申報(bào)信息填寫(xiě)完整，附件及證明資料齊全，內(nèi)容真實(shí)有效，并承諾對(duì)有關(guān)申報(bào)資料數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。申報(bào)單位和申報(bào)人要慎重?cái)M定目標(biāo)任務(wù)，工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)要與入選后簽訂的工作協(xié)議保持一致，如不一致，工作協(xié)議須以較高的目標(biāo)為準(zhǔn)簽訂。申報(bào)企業(yè)及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)需提供由具備資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（上市公司、新三板掛牌企業(yè)須為具備證券資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所）出具的審計(jì)報(bào)告。

（四）對(duì)于提供虛假資料的申報(bào)單位，一經(jīng)查實(shí)，取消該單位本年度及下一年度申報(bào)資格，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)曾因造假等行為被取消資格的人員和單位，取消其申報(bào)資格；對(duì)曾在申報(bào)其他人才、科技、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的人員和單位，本年度一律不予受理。對(duì)于各區(qū)縣、各單位資格審查不嚴(yán)、跟蹤負(fù)責(zé)不夠，或出現(xiàn)影響遴選問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)，取消該區(qū)縣（單位）下年度該類別推薦申報(bào)資格，特別嚴(yán)重的，取消所有類別推薦申報(bào)資格。

（五）駐濟(jì)高校、科研院所人才在濟(jì)創(chuàng)業(yè)的，可申報(bào)本計(jì)劃。已入選國(guó)家相關(guān)人才計(jì)劃和省部級(jí)重點(diǎn)人才工程，尚在管理期內(nèi)的，不得申報(bào)本計(jì)劃；已入選“5150”系列引才計(jì)劃和泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃的人選，及同年度申報(bào)泉城“5150”引才倍增計(jì)劃的人選，不得申報(bào)本計(jì)劃。

（六）各區(qū)縣黨委組織部門要迅速、扎實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，會(huì)同科技部門，組織對(duì)本地單位逐一摸排，做到符合申報(bào)條件的單位都要知曉政策并積極申報(bào)。各區(qū)縣科技部門要夯實(shí)審核責(zé)任，組織專門審核力量，認(rèn)真組織申報(bào)單位填報(bào)相關(guān)資料，并通過(guò)實(shí)地查看、查閱原件等方式逐一審核，確保申報(bào)信息真實(shí)有效，對(duì)個(gè)別資格審查通過(guò)率明顯偏低的區(qū)縣，將視情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。區(qū)縣網(wǎng)上審核截止時(shí)間為8月23日17:00，逾期系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉，不再受理。

（七）聯(lián)系電話

1．申報(bào)過(guò)程中如有問(wèn)題，請(qǐng)與市科技局聯(lián)系，電話：0531-82065171、82062727。

2．如有技術(shù)性問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系技術(shù)支持服務(wù)電話：0531-55575449。人才泉城交流群，QQ群號(hào)：754951247、829841788，任選其一。

中共濟(jì)南市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年7月19日