各縣（市、區(qū)）科技主管部門、財(cái)政局、稅務(wù)局，各市屬開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政主管部門：

為引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局聯(lián)合制定了《濱州市企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

濱州市科學(xué)技術(shù)局

濱州市財(cái)政局

國家稅務(wù)總局濱州市稅務(wù)局

2021年9月2日

（此件公開發(fā)布）

濱州市企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法

第一條 為引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《山東省企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法》（魯科字〔2021〕2號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱財(cái)政補(bǔ)助是指為鼓勵(lì)創(chuàng)新主體持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，市級(jí)財(cái)政按一定比例對(duì)符合條件企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入給予的補(bǔ)助資金。

第三條 研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入是指企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)性活動(dòng)中，實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用。享受補(bǔ)助的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入為企業(yè)自籌資金投入的研發(fā)費(fèi)用，不包含來自各級(jí)政府部門的科技活動(dòng)資金。

第四條 受補(bǔ)助企業(yè)必須同時(shí)滿足以下條件

（一）濱州市境內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、省市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)和當(dāng)年入庫的科技型中小企業(yè)。

（二）企業(yè)開展的研究開發(fā)活動(dòng)符合國家研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策所屬范疇，并已申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。

（三）年銷售收入2億元以上的企業(yè)，當(dāng)年度研發(fā)投入須較上年度增加且占當(dāng)年銷售收入的4%（含）以上，連續(xù)兩個(gè)納稅年度申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策；年銷售收入2億元（含）以下企業(yè)，當(dāng)年度研發(fā)投入須占當(dāng)年銷售收入的6%（含）以上。

第五條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）符合條件的年銷售收入2億元以上企業(yè)，按其較上年度新增享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用部分的1%給予補(bǔ)助;符合條件的年銷售收入2億元（含）以下企業(yè)，按其當(dāng)年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用總額的1%給予補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)助100萬元。

（二）對(duì)于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的集成電路領(lǐng)域的科技型企業(yè)，按其當(dāng)年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用總額的2%的比例給予補(bǔ)助。

第六條 補(bǔ)助流程

（一）企業(yè)申請(qǐng)。當(dāng)年獲批省企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助的企業(yè)按照自愿的原則于省級(jí)補(bǔ)助下達(dá)后20個(gè)工作日內(nèi)向所屬縣市區(qū)科技部門提出市級(jí)補(bǔ)助申請(qǐng)，無需重復(fù)報(bào)送申請(qǐng)材料。

（二）審核推薦。各縣市區(qū)科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門依照第四條補(bǔ)助條件，對(duì)提出市級(jí)補(bǔ)助申請(qǐng)的企業(yè)進(jìn)行審核，確定補(bǔ)助對(duì)象，匯總后聯(lián)合推薦報(bào)送市科技局。

（三）復(fù)核公示。市科技局會(huì)同市財(cái)政局、市稅務(wù)局對(duì)申報(bào)企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核結(jié)果在市科技局網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。

（四）補(bǔ)助下達(dá)。經(jīng)公示無異議后，市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局聯(lián)合下達(dá)市級(jí)企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金計(jì)劃。市財(cái)政局據(jù)此安排下達(dá)補(bǔ)助資金。

第七條 補(bǔ)助資金用于企業(yè)開展研究開發(fā)活動(dòng)。獲得補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)對(duì)該資金及其發(fā)生的支出進(jìn)行單獨(dú)核算，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理，并持續(xù)加大研發(fā)投入。

第八條 市財(cái)政局會(huì)同市科技局共同管理補(bǔ)助資金。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，科技部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督管理，稅務(wù)部門會(huì)同科技部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助企業(yè)用好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。

第九條 市縣區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)建立管理信息交流機(jī)制，根據(jù)工作需要，及時(shí)解決工作中遇到的問題。

第十條 市財(cái)政局、市科技局適時(shí)組織專家或委托第三方對(duì)政策實(shí)施、資金落實(shí)、資金使用等情況開展績效評(píng)價(jià)，作為后續(xù)完善政策的重要依據(jù)。

第十一條 鼓勵(lì)各縣市區(qū)結(jié)合自身財(cái)力，制定本縣區(qū)企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。

第十二條 對(duì)以弄虛作假等手段套取騙取補(bǔ)助資金等違法違規(guī)行為的企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任并追回財(cái)政補(bǔ)助資金。

第十三條 本辦法由市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年8月31日，對(duì)2020年度、2021年度和2022年度企業(yè)研發(fā)投入按照本辦法予以補(bǔ)助。原《濱州市科技局 濱州市財(cái)政局 國家稅務(wù)總局濱州市稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)<山東省企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法>有關(guān)問題的通知》（濱科字〔2019〕82號(hào)）同時(shí)廢止。