政策共5章16條，包括總則，項目管理，貸款貼息、擔保補助及風險補償，監(jiān)督管理，附則等內(nèi)容。
第一條 明確制定本政策目的。即充分發(fā)揮財政資金激勵作用，引導金融和社會資本投入工業(yè)企業(yè)技術改造，加快全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，推動新舊動能轉(zhuǎn)換。
第二條 規(guī)定“技改專項貸”的用途。主要用于企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現(xiàn)有設施、工藝條件及生產(chǎn)服務等進行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，實施節(jié)能減污降碳改造，促進綠色低碳轉(zhuǎn)型。
第三條 明確資金來源及對金融機構的政策支持。由市、區(qū)縣統(tǒng)籌財政預算資金，對“技改專項貸”進行貼息、擔保費補助和風險補償。人民銀行日照市中心支行將對“技改專項貸”業(yè)務開展好的金融機構，加大再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具支持力度。
第四條 “技改專項貸”項目適用范圍。我市享受“技改專項貸”支持的項目，須為依法辦理核準備案手續(xù)，并納入“技改項目統(tǒng)計庫”，符合“綠色門檻”要求的技改類工業(yè)項目，項目總投資在5000萬元以下�？偼顿Y5000萬元及以上的“技改專項貸”項目執(zhí)行《省級“技改專項貸”貼息和擔保補助管理實施細則》的有關規(guī)定。
第五條 “技改專項貸”項目申報流程及條件。由區(qū)縣工信部門按要求組織企業(yè)申報“技改專項貸”項目，審核后上報市工信局；市工信局建立市級“技改專項貸”項目庫，并對項目庫進行動態(tài)管理，定期推送市地方金融監(jiān)管局、人民銀行日照市中心支行。未入庫項目不享受“技改專項貸”支持政策。
第六條 貸款貼息利率及標準。貼息利率：按照人民銀行最新公布的1年期貸款市場報價利率（LPR）加點、最高不超過5.6%執(zhí)行；貼息標準：按照貸款金額分檔貼息，項目貸款1000 萬元（含本數(shù)）以下的，給予80%貼息；1000 萬元—2000 萬元（含本數(shù)）的，給予60%貼息；2000 萬元—5000 萬元的，給予40%貼息。單個項目貼息不超過100萬元，貼息期最長3 年。例如：企業(yè)貸款4000萬元，銀行貸款利率為5.5%，按照文件規(guī)定應給予40%貼息，即4000萬元×5.5%×40%=88萬元，財政給予該企業(yè)88萬元貼息。
第七條 擔保費補助。財政部門對政府性融資擔保機構“技改專項貸”零保費業(yè)務給予補助，補助額最高按貸款總額的0.5%確定。
第八條 風險補償。對納入省擔保體系的“技改專項貸”擔保業(yè)務，按照《日照市市級融資擔保風險補償及資本金補充資金管理暫行辦法》進行風險補償。
第九條 對未納入省擔保體系的擔保業(yè)務進行風險補償。市投融資擔保集團與貸款銀行簽訂分險協(xié)定，貸款銀行承擔風險不低于30%。代償率1%及以下的，按照實際代償額的100%給予補償；代償率1%－5%（含本數(shù)）部分，按照實際代償額的80%補償；代償率超過5%的部分，不予補償。
第十條 “技改專項貸”申報流程。市工信局每年度印發(fā)申報通知，組織申報“技改專項貸”項目貼息、擔保補助和風險補償。各區(qū)縣工業(yè)和信息化部門按要求組織企業(yè)、政府性融資擔保機構申報“技改專項貸”項目貼息、擔保補助和風險補償項目，區(qū)縣工信部門審核上報市工業(yè)和信息化局。
第十一條 申報材料的評審及資金兌付。市工業(yè)和信息化局會同市財政局、市地方金融監(jiān)督管理局、市稅務局、人民銀行日照市中心支行等部門，對申報材料（項目實施內(nèi)容、手續(xù)辦理、投資進度、貸款合同、擔保合同、實際到賬數(shù)額、實際付息明細、擔保費明細、風險代償明細等）進行聯(lián)合評審，確定項目名單和資金分配方案，經(jīng)市工業(yè)和信息化局黨組研究同意后，由財政部門兌付資金。
第十二條 監(jiān)管職責。貸款銀行、政府性融資擔保機構應加強對“技改專項貸”融資需求項目的風險審查以及貸后管理，確保貸款資金全部用于該項目。財政貼息及擔保費用補助資金應嚴格用于支付或抵減貸款利息及擔保費用等相關支出，對出現(xiàn)貸款挪用、項目非正常進行等情形的，應停止貼息，視情收回貸款、停止擔保。
第十三條 資金貸后管理。 “技改專項貸”項目申報企業(yè)是該項目實施和貸款資金使用的責任主體，要對申報材料的真實性、合規(guī)性負責。獲得“技改專項貸”政策資金支持的企業(yè)應自覺接受審計、財政等有關部門的監(jiān)督檢查和績效評價。貸款銀行、政府性融資擔保機構應加強對貸后資金用途及項目進度等管理檢查。對弄虛作假和騙取、挪用、擠占貸款與補助資金的行為，依照有關法律、法規(guī)處理。
第十四條 監(jiān)督檢查。各級業(yè)務主管部門、財政部門應主動接受人大、紀檢監(jiān)察、審計等方面的監(jiān)督。對在審計和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定處理；對涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第十五條 本細則自2022年3月1日起施行，有效期至2024年2月29日。
第十六條 本細則由市財政局會同相關部門負責解釋。
