各區(qū)（市）發(fā)展改革局、財(cái)政局，青島西海岸新區(qū)發(fā)展改革局、財(cái)政局：

　　根據(jù)《青島市人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)省支持八大發(fā)展戰(zhàn)略財(cái)政政策加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（青政字〔2021〕21號(hào)）要求，市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)省支持八大發(fā)展戰(zhàn)略財(cái)政政策加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（部分）實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青島市發(fā)展和改革委員會(huì)

青島市財(cái)政局

2022年4月1日

關(guān)于貫徹落實(shí)省支持八大發(fā)展戰(zhàn)略財(cái)政政策加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（部分）實(shí)施細(xì)則

　　一、加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚

　　1.政策內(nèi)容：對入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群的，按照省要求給予集群申報(bào)區(qū)市獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)對象：入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群的牽頭及參與申報(bào)區(qū)（市）、功能區(qū)。

　　3.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：參照省發(fā)展改革委下發(fā)的各批次省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群專項(xiàng)激勵(lì)資金標(biāo)準(zhǔn)，按照6:4比例獎(jiǎng)勵(lì)牽頭及參與申報(bào)區(qū)（市）、功能區(qū)，如涉及多個(gè)區(qū)（市）、功能區(qū)參與，則平均分配該集群獎(jiǎng)勵(lì)金額的40%。獎(jiǎng)勵(lì)資金用途參照省《“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群培育支持辦法》（魯發(fā)改重大辦〔2019〕458號(hào)）執(zhí)行。

　　4.兌現(xiàn)流程：省發(fā)展改革委每年下發(fā)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群專項(xiàng)激勵(lì)資金計(jì)劃后，由市發(fā)展改革委（市新舊動(dòng)能辦）提出資金安排意見，并抄送市財(cái)政局。市財(cái)政局按程序?qū)①Y金下達(dá)至牽頭及參與申報(bào)區(qū)（市）、功能區(qū)。各區(qū)（市）發(fā)展改革部門或功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門會(huì)同所在區(qū)（市）或功能區(qū)財(cái)政部門，提出資金具體使用意見。（責(zé)任處室：市發(fā)展改革委動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)處 85911222）

　　二、開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化診斷

　　1.政策內(nèi)容：組織開展青島市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心認(rèn)定，對賦能中心開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化診斷服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用給予不高于實(shí)際費(fèi)用50%的補(bǔ)助，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)對象：按《青島市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心管理辦法（試行）》（青發(fā)改規(guī)〔2021〕6號(hào)）相關(guān)規(guī)定，經(jīng)市發(fā)展改革委（市新舊動(dòng)能辦）組織認(rèn)定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心。

　　3.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對經(jīng)考核評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀、良好、合格的賦能中心分別給予140萬、100萬、60萬元的補(bǔ)助，各批次賦能中心考核評(píng)估優(yōu)秀、良好、合格數(shù)量比例為2:6:2，各賦能中心每年補(bǔ)助資金總額以當(dāng)年開展數(shù)字化診斷咨詢等服務(wù)產(chǎn)生實(shí)際費(fèi)用的50%為上限。補(bǔ)助資金主要用于賦能中心開展診斷咨詢等相關(guān)數(shù)字化賦能活動(dòng)。

　　4.兌現(xiàn)流程：由市發(fā)展改革委（市新舊動(dòng)能辦）于每年度賦能中心評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果公布后，下達(dá)資金安排意見，并抄送市財(cái)政局。市財(cái)政局按程序?qū)①Y金下達(dá)至有關(guān)區(qū)（市）、功能區(qū)后，由有關(guān)區(qū)（市）、功能區(qū)財(cái)政部門按程序?qū)①Y金撥付至賦能中心申報(bào)主體單位。（責(zé)任處室：市發(fā)展改革委動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)處 85911222）

　　三、加快創(chuàng)新應(yīng)用及場景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)

　　1.政策內(nèi)容：支持企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合申建市級(jí)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室和場景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)政府引導(dǎo)基金、參股基金按市場化方式投資實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。對新認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室牽頭申報(bào)單位，市財(cái)政擇優(yōu)以股權(quán)投資方式給予支持，最高500萬元。

　　2.支持對象及支持方式：按照《青島市創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室和場景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理辦法（試行）》（青發(fā)改規(guī)〔2021〕1號(hào)）相關(guān)規(guī)定，對經(jīng)市發(fā)展改革委（市新舊動(dòng)能辦）組織認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室，委托青島財(cái)通集團(tuán)有限公司或其子公司按市場化原則擇優(yōu)進(jìn)行股權(quán)投資。

　　3.相關(guān)流程：由市財(cái)政局統(tǒng)籌安排每年度實(shí)驗(yàn)室股權(quán)投資資金規(guī)模，市發(fā)展改革委（市新舊動(dòng)能辦）向青島財(cái)通集團(tuán)有限公司或其子公司提供各批次實(shí)驗(yàn)室名單后，由其擇優(yōu)進(jìn)行股權(quán)投資。（責(zé)任處室：市發(fā)展改革委動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)處 85911222）

　　四、支持重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

　　1.政策內(nèi)容：獲評(píng)國家認(rèn)定的工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予1000萬元、500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；獲批國家地方聯(lián)合工程研究中心、省級(jí)工程研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心的，給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲準(zhǔn)建設(shè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的，分別給予不超過3000萬元、500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)對象及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

　�。�1）對在青島市注冊并新獲得國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，分別給予500萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。按照“就高不重復(fù)”原則，對《關(guān)于落實(shí)支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程財(cái)政政策的實(shí)施意見》（青辦發(fā)〔2018〕47號(hào)）實(shí)施以來已享受省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，如新認(rèn)定為國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，則給予450萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�2）對在青島市注冊并新獲批牽頭建設(shè)國家工程研究中心的單位，給予1000萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�3）對在青島市注冊并新獲批牽頭建設(shè)國家地方聯(lián)合或省級(jí)工程研究中心的單位，分別給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�4）對獲批省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�5）對在青島市注冊并新獲批牽頭建設(shè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的單位，按其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)項(xiàng)目總投資的25%給予不超過3000萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，用于國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)；對在青島市注冊并新獲批牽頭建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的單位，按其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)項(xiàng)目總投資的25%給予不超過500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，用于省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。

　　3.兌現(xiàn)流程：每年度各類創(chuàng)新平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)名單確定后，由市發(fā)展改革委分別提出各類創(chuàng)新平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)資金安排計(jì)劃發(fā)送市財(cái)政局。市財(cái)政局按程序?qū)ⅹ?jiǎng)勵(lì)資金下達(dá)至平臺(tái)所在區(qū)（市）、功能區(qū)后，由各區(qū)（市）、功能區(qū)財(cái)政部門按程序?qū)ⅹ?jiǎng)勵(lì)資金撥付至平臺(tái)依托單位。符合條件的單位可直接享受政策，無需報(bào)送申請材料。（責(zé)任處室：市發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處 85913035、服務(wù)發(fā)展業(yè)處 85913583）

　　五、支持商務(wù)服務(wù)企業(yè)規(guī)模提升

　　1.政策內(nèi)容：鼓勵(lì)納統(tǒng)的商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（含人力資源服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)稅務(wù)服務(wù)、法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、廣告業(yè)、會(huì)議、展覽及相關(guān)服務(wù)等）壯大規(guī)模，按其每年新增地方貢獻(xiàn)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高30萬元。

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)對象：在我市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記并依法納稅，連續(xù)納統(tǒng)兩年（含）以上的具有獨(dú)立法人資格的商務(wù)服務(wù)企業(yè)（統(tǒng)計(jì)代碼以72開頭），且未列入失信黑名單。

　　3.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對符合條件的企業(yè)按其每年?duì)I業(yè)收入增幅進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，其中增長20%（含）-30%且年度新增地方貢獻(xiàn)超過15萬元（含）的給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)，增長30%（含）-50%且年度新增地方貢獻(xiàn)超過20萬元（含）的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，增長50%及以上且年度新增地方貢獻(xiàn)超過30萬元（含）的給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)（2021年增速按2020、2021兩年平均增速計(jì)算）。

　　4.兌現(xiàn)流程：市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門確定年度在庫納統(tǒng)商務(wù)服務(wù)企業(yè)名單及企業(yè)營收增長幅度，并會(huì)同市稅務(wù)局核算具體獎(jiǎng)勵(lì)金額。相關(guān)企業(yè)名單經(jīng)區(qū)（市）、功能區(qū)發(fā)展改革部門和相關(guān)行業(yè)主管部門復(fù)核后，由市發(fā)展改革委編制獎(jiǎng)勵(lì)資金安排計(jì)劃發(fā)送市財(cái)政局。市財(cái)政局按程序?qū)①Y金下達(dá)至有關(guān)區(qū)（市）、功能區(qū)后，由有關(guān)區(qū)（市）、功能區(qū)財(cái)政部門按程序?qū)①Y金撥付至相關(guān)企業(yè)。（責(zé)任處室：市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展處 85913583）

　　六、培育技術(shù)先進(jìn)型商務(wù)服務(wù)企業(yè)

　　1.政策內(nèi)容：建立市級(jí)技術(shù)先進(jìn)性商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)庫，滾動(dòng)遴選50個(gè)年?duì)I業(yè)收入2000萬元以上、成長勢態(tài)良好的企業(yè)；經(jīng)綜合評(píng)定排名前二十的，每年給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，自入庫當(dāng)年至獲得國家級(jí)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定為止，最長不超過3年。

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)對象及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：每年度篩選建立市級(jí)技術(shù)先進(jìn)型商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)清單，對綜合評(píng)定前二十名的企業(yè)，每年給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，自入庫當(dāng)年至獲得國家技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定為止，最長不超過3年。

　　3.兌現(xiàn)流程：由市發(fā)展改革委于每年度市級(jí)技術(shù)先進(jìn)型商務(wù)服務(wù)企業(yè)清單綜合評(píng)定工作結(jié)束后，確定年度擬獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單，并編制獎(jiǎng)勵(lì)資金安排計(jì)劃發(fā)送市財(cái)政局。市財(cái)政局按程序?qū)①Y金下達(dá)至有關(guān)區(qū)（市）、功能區(qū)后，由有關(guān)區(qū)（市）、功能區(qū)財(cái)政部門按程序?qū)①Y金撥付至相關(guān)企業(yè)。（責(zé)任處室：市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展處 85913583）

　　七、培育市級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)

　　1.政策內(nèi)容：在我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，上年度營業(yè)收入1000萬元及以上并納統(tǒng)且上年度營業(yè)收入增長20%以上的企業(yè)中，每年擇優(yōu)評(píng)選50家市級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)，給予每家20萬元資金支持。

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)對象及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對經(jīng)評(píng)選為市級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)的，給予每家20萬元資金支持。

　　3.兌現(xiàn)流程：由市發(fā)展改革委于每年度市級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)評(píng)選工作結(jié)束后，確定年度擬支持企業(yè)名單，并編制支持資金安排計(jì)劃發(fā)送市財(cái)政局。市財(cái)政局按程序?qū)①Y金下達(dá)至有關(guān)區(qū)（市）、功能區(qū)后，由有關(guān)區(qū)（市）、功能區(qū)財(cái)政部門按程序?qū)①Y金撥付至相關(guān)企業(yè)。（責(zé)任處室：市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展處 85913583）

　　八、培育國家級(jí)、省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)區(qū)域和企業(yè)

　　1.政策內(nèi)容：入選國家級(jí)、省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)的區(qū)域和企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)對象及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對入選國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)區(qū)域和企業(yè)，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對入選省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)區(qū)域和企業(yè)，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.兌付流程：國家發(fā)展改革委及省發(fā)展改革委公布每年度先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)名單后，由市發(fā)展改革委提出獎(jiǎng)勵(lì)資金安排計(jì)劃發(fā)送市財(cái)政局。試點(diǎn)區(qū)域獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政局按程序?qū)①Y金撥付至相關(guān)區(qū)（市）、功能區(qū)；試點(diǎn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政局下達(dá)至相關(guān)區(qū)（市）、功能區(qū)后，由有關(guān)區(qū)（市）、功能區(qū)財(cái)政部門按程序?qū)①Y金撥付至相關(guān)企業(yè)。（責(zé)任處室：市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展處 85913583）

　　九、培育市級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)

　　1.政策內(nèi)容：對獲批市級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，按其每年新增地方貢獻(xiàn)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高200萬元。

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)對象及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對入選市級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的，按其每年?duì)I業(yè)收入增幅進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，其中，增長20%（含）-30%且年度新增地方貢獻(xiàn)超過30萬元（含）的給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，增長30%（含）-50%且年度新增地方貢獻(xiàn)超過50萬元（含）的給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，增長50%及以上且年度新增地方貢獻(xiàn)超過100萬元（含）的給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)（2021年增速按2020、2021兩年平均增速計(jì)算）。

　　3.兌現(xiàn)流程：由市發(fā)展改革委組織市級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)評(píng)定后，會(huì)同相關(guān)部門確定市級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)營收增長幅度情況，并會(huì)同市稅務(wù)局核算具體獎(jiǎng)勵(lì)金額。市發(fā)展改革委核算具體獎(jiǎng)勵(lì)金額后編制獎(jiǎng)勵(lì)資金安排計(jì)劃發(fā)送市財(cái)政局。市財(cái)政局按程序?qū)①Y金下達(dá)至有關(guān)區(qū)（市）、功能區(qū)后，由有關(guān)區(qū)（市）、功能區(qū)財(cái)政部門按程序?qū)①Y金撥付至相關(guān)企業(yè)。（責(zé)任處室：市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展處 85913583）

　　十、培育市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

　　1.政策內(nèi)容：新獲評(píng)的各領(lǐng)域綜合評(píng)定得分前兩名的市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)對象及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對每年度新獲評(píng)的各領(lǐng)域綜合評(píng)定得分前兩名的市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.兌現(xiàn)流程：由市發(fā)展改革委于每年市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)評(píng)定工作結(jié)束后，編制獎(jiǎng)勵(lì)資金安排計(jì)劃發(fā)送市財(cái)政局。市財(cái)政局按程序?qū)①Y金下達(dá)至有關(guān)區(qū)（市）、功能區(qū)后，由有關(guān)區(qū)（市）、功能區(qū)財(cái)政部門按程序?qū)①Y金撥付至相關(guān)企業(yè)。（責(zé)任處室：市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展處 85913583）

　　相關(guān)企業(yè)（園區(qū)、集群）獲得同類評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。本細(xì)則由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。有效期至2023年12月31日。