各市科技局，省直有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《山東省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》《科技研發(fā)創(chuàng)新2022年行動計(jì)劃》等文件精神，按照《山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理辦法》《山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《2022年山東省重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目指南（第一批）》（以下簡稱指南）予以發(fā)布，請按照要求認(rèn)真組織開展項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報(bào)項(xiàng)目類別

本次申報(bào)項(xiàng)目為重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目，包括重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)良種工程項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)良種工程項(xiàng)目納入山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理，重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目納入山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理。

二、申報(bào)要求

本次項(xiàng)目申報(bào)要求包括共性條件和個(gè)性條件。項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)在滿足以下共性條件的基礎(chǔ)上，同時(shí)滿足對應(yīng)項(xiàng)目類別要求的個(gè)性條件。

（一）共性條件

1.項(xiàng)目申報(bào)均以指南中的課題為單元進(jìn)行整體申報(bào)，須覆蓋相應(yīng)課題指南列出的全部內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為3年，實(shí)施期截至2025年12月31日。

2.牽頭申報(bào)單位是項(xiàng)目實(shí)施的執(zhí)行主體，須為山東省境內(nèi)依法注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，有較強(qiáng)的科研能力和條件，管理運(yùn)行規(guī)范。各級行政機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。

3.合作單位應(yīng)具備獨(dú)立法人資格。牽頭申報(bào)單位須對合作單位的申報(bào)資格進(jìn)行審核并負(fù)責(zé)，與所有合作單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議。聯(lián)合申報(bào)協(xié)議須明確約定各自所承擔(dān)的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)（包括省撥財(cái)政資金和自籌經(jīng)費(fèi)），明確協(xié)議簽署時(shí)間。

4.每個(gè)獨(dú)立法人企業(yè)2022年限牽頭或參與申報(bào)1項(xiàng)重大科技創(chuàng)新工程或農(nóng)業(yè)良種工程項(xiàng)目。每個(gè)獨(dú)立法人企業(yè)牽頭的在研重大科技創(chuàng)新工程或農(nóng)業(yè)良種工程項(xiàng)目總數(shù)不得超過2項(xiàng)。

5.申報(bào)項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容不得與已立項(xiàng)的省級科技計(jì)劃項(xiàng)目或其他省直有關(guān)單位立項(xiàng)項(xiàng)目相同或類似。同一個(gè)項(xiàng)目只能通過一個(gè)主管部門推薦申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

6.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上為項(xiàng)目研究思路的主要提出者和實(shí)際主持研究的科研人員，須具有較高的科研水平和創(chuàng)新能力，并能在任務(wù)期內(nèi)主持完成項(xiàng)目研究工作。各級國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目。

7.每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2022年限牽頭或參與（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外的前三位參與人員）申報(bào)1項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭的在研重大科技創(chuàng)新工程或農(nóng)業(yè)良種工程項(xiàng)目總數(shù)不得超過2項(xiàng)。有在研重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目或已申報(bào)2022年度省科技計(jì)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。

8.鼓勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施與人才培養(yǎng)引進(jìn)、創(chuàng)新平臺建設(shè)緊密結(jié)合；鼓勵(lì)具有合作基礎(chǔ)的省外單位作為合作單位參與項(xiàng)目申報(bào)；鼓勵(lì)青年科學(xué)家作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目；鼓勵(lì)支持受聘于省內(nèi)單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目，全職受聘人員需由省內(nèi)聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料，并作為項(xiàng)目申報(bào)證明材料一并提交。

9.項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書。項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備良好的科研誠信狀況，不存在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄，無“綠色門檻”制度不予支持或相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

10.申報(bào)單位須對申報(bào)材料中涉及的指標(biāo)、數(shù)據(jù)和相關(guān)證明、附件材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，自行承擔(dān)因提供虛假材料造成的后果。申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人，不能更改申報(bào)材料內(nèi)容。

（二）個(gè)性條件

1.重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目

（1）本批重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目按“揭榜制”方式進(jìn)行組織，鼓勵(lì)支持省內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作共同參與項(xiàng)目揭榜，每個(gè)項(xiàng)目的合作單位原則上不超過4家。

（2）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算中須包括項(xiàng)目合作單位的預(yù)算，若項(xiàng)目立項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)未達(dá)到申請經(jīng)費(fèi)額度，項(xiàng)目申報(bào)單位、合作單位應(yīng)承諾通過增加自籌經(jīng)費(fèi)解決差額部分。

（3）本批重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目全部實(shí)行非定額資助方式，支持強(qiáng)度不超過指南中明確的省財(cái)政資助資金額度。其中：

申報(bào)單位為企業(yè)的，其上一年度銷售收入原則上不低于申請省級財(cái)政資金資助額度，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)與申請省級財(cái)政資金資助額度之比應(yīng)當(dāng)不低于2:1，其他領(lǐng)域項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)與申請省級財(cái)政資金資助額度之比應(yīng)當(dāng)不低于4:1。

申報(bào)單位為高校、科研院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，合作單位須包括山東省境內(nèi)企業(yè)，項(xiàng)目成果須在山東省境內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，自籌經(jīng)費(fèi)與申請省級財(cái)政資金資助額度之比應(yīng)當(dāng)不低于2:1。

2.農(nóng)業(yè)良種工程項(xiàng)目

（1）本批農(nóng)業(yè)良種工程項(xiàng)目按揭榜制方式進(jìn)行組織，鼓勵(lì)支持省內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作共同參與項(xiàng)目揭榜，每個(gè)項(xiàng)目的合作單位原則上不超過4家。

（2）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算中須包括項(xiàng)目合作單位的預(yù)算，若項(xiàng)目立項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)未達(dá)到申請經(jīng)費(fèi)額度，項(xiàng)目申報(bào)單位、合作單位應(yīng)承諾通過增加自籌經(jīng)費(fèi)解決差額部分。

（3）本批農(nóng)業(yè)良種工程項(xiàng)目全部實(shí)行非定額資助方式，支持強(qiáng)度不超過指南中明確的省財(cái)政資助資金額度，項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)與申請省級財(cái)政資金資助額度之比應(yīng)當(dāng)不低于2:1。申報(bào)單位為企業(yè)的，其上一年度銷售收入原則上不低于申請省級財(cái)政資金資助額度。申報(bào)單位為高校、科研院所或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，合作單位須包括山東省境內(nèi)企業(yè)，項(xiàng)目成果須在山東省境內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

3.重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目

（1）本批重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目優(yōu)先支持申報(bào)單位圍繞項(xiàng)目研究開展實(shí)質(zhì)性國際科技合作，提升學(xué)術(shù)水平，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為牽頭申報(bào)單位全職科研人員。

（3）每個(gè)項(xiàng)目的牽頭及參與單位不得少于2家，不得超過3家。

（4）本批重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目設(shè)置原創(chuàng)探索、指南目標(biāo)導(dǎo)向兩類。原則上原創(chuàng)探索類每個(gè)項(xiàng)目支持強(qiáng)度不超過100萬元；指南目標(biāo)導(dǎo)向類每個(gè)項(xiàng)目支持強(qiáng)度不超過200萬元。申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求據(jù)實(shí)編報(bào)預(yù)算。

三、申報(bào)流程

（一）查看項(xiàng)目指南。根據(jù)工作需要，指南內(nèi)容按照張榜范圍和項(xiàng)目類別通過山東省科學(xué)技術(shù)廳網(wǎng)站（http://kjt.shandong.gov.cn/）、山東省科技云平臺-山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（重大科技創(chuàng)新工程）管理系統(tǒng)（http://cloud.kjt.shandong.gov.cn/pms/）、山東省科技云平臺-山東省自然科學(xué)基金管理系統(tǒng)（http://cloud.kjt.shandong.gov.cn/nsf/）等渠道發(fā)布，請登錄查看；不公開張榜項(xiàng)目指南內(nèi)容通過紙件發(fā)送到相關(guān)主管部門。

（二）在線填報(bào)項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在山東省科技云平臺對應(yīng)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中登錄個(gè)人申報(bào)賬號，按照系統(tǒng)相關(guān)提示和要求在線填寫項(xiàng)目申報(bào)書和預(yù)算申報(bào)書，申報(bào)材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。省科技廳將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書和附件材料作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評審的依據(jù)。

（三）申報(bào)單位審核。申報(bào)材料全部填寫完畢后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)提交申報(bào)單位審核。申報(bào)單位審校截止時(shí)間為7月2日17:00時(shí)，逾期將無法再次提交申報(bào)材料。

（四）主管部門推薦。申報(bào)單位審核同意后，將申報(bào)材料提交至相關(guān)主管部門。各級主管部門按程序逐級審核推薦，最終由一級主管部門審核同意并推薦至省科技廳。一級主管部門包括各設(shè)區(qū)市科技局、駐魯部屬高校和省直有關(guān)部門（單位）。一級主管部門審核推薦截止時(shí)間為7月4日17：00時(shí)，逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉。

四、注意事項(xiàng)

（一）請項(xiàng)目申報(bào)單位、各級主管部門合理安排申報(bào)時(shí)間，提前完成填報(bào)、修改、提交、退回和審核工作，避免臨近截止時(shí)間集中退回、提交和審校。7月2日17:00時(shí)前，申報(bào)材料可在主管部門、申報(bào)單位間交互，逾期申報(bào)單位將不能提交。

（二）為減輕科研人員負(fù)擔(dān)，除涉密項(xiàng)目外，本次申報(bào)無需提供相關(guān)紙質(zhì)材料；項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃初步確定后，立項(xiàng)項(xiàng)目需提供全套紙質(zhì)材料歸檔保存，紙質(zhì)材料應(yīng)與網(wǎng)上申報(bào)材料完全一致，否則取消立項(xiàng)資格。涉密項(xiàng)目需在7月4日17:00時(shí)前將全套紙質(zhì)材料（一式七份）提交到省科技廳。

（三）省科技廳不委托任何單位或個(gè)人從事項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)等代理服務(wù)工作；不提倡、不建議申報(bào)單位有償委托任何單位或個(gè)人提供中介服務(wù)。請申報(bào)單位保持警惕，避免上當(dāng)受騙，造成不必要的損失。對嚴(yán)重侵犯省科技廳名譽(yù)、損害省科技廳利益的行為，我們將依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。

（四）省科技廳直屬事業(yè)單位干部職工參與項(xiàng)目申報(bào)的，應(yīng)按照省科技廳黨組《規(guī)范干部職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參與項(xiàng)目申報(bào)人員應(yīng)主動向所在單位及省科技廳報(bào)備。

業(yè)務(wù)咨詢電話：

0531-51751093（重大科技創(chuàng)新工程）

0531-51751166（農(nóng)業(yè)良種工程）

0531-51751103（重大基礎(chǔ)研究）

技術(shù)支持電話：

0531-51751080

附件下載：

2022年山東省重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目指南（第一批）.pdf

山東省科學(xué)技術(shù)廳

2022年6月2日