國科發(fā)火〔2022〕182號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，深入推進(jìn)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新工作，加強(qiáng)顛覆性技術(shù)供給，培育顛覆性創(chuàng)新文化，建立顛覆性技術(shù)“發(fā)現(xiàn)—遴選—培育”的新機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和挖掘一批顛覆性技術(shù)方向，科技部決定舉辦2022年全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽（以下簡稱“大賽”）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量為目標(biāo)，準(zhǔn)確把握全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，認(rèn)真研判顛覆性技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)，探索建立顛覆性技術(shù)發(fā)現(xiàn)和遴選的新機(jī)制，挖掘具有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的顛覆性技術(shù)方向，推動(dòng)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新與突破，在全社會(huì)營造顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的良好生態(tài)，帶動(dòng)我國原始創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力提升，為我國實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力引擎。

二、賽事總體安排

大賽采用“公開海選”和“揭榜掛帥”兩種方式，面向社會(huì)公開征集具有顛覆性技術(shù)苗頭的項(xiàng)目參賽，通過層層篩選和項(xiàng)目比拼，擇優(yōu)推薦參賽項(xiàng)目進(jìn)入科技部顛覆性技術(shù)備選庫。符合參賽條件的單位統(tǒng)一登錄全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽官方網(wǎng)站（http://dfxjs.cxcyds.com）報(bào)名參賽。同一參賽單位（大專院校除外）需在兩種方式中擇一參賽，不得重復(fù)報(bào)名，且僅可報(bào)名1個(gè)項(xiàng)目參賽。大專院�？赏瑫r(shí)選擇兩種參賽方式，且兩種參賽方式報(bào)名項(xiàng)目總數(shù)量不超過3個(gè)，但同一項(xiàng)目只能申請(qǐng)一種參賽方式，不得重復(fù)報(bào)名。比賽不向參賽單位收取任何費(fèi)用。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）參與單位。

主辦單位：科技部

承辦單位：科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心

協(xié)辦單位：各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（二）大賽組織委員會(huì)。

大賽主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位共同組成大賽組織委員會(huì)。組委會(huì)辦公室設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織大賽各項(xiàng)具體工作。

四、參賽要求

（一）參賽單位要求。

參賽單位應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位等，經(jīng)營規(guī)范、社會(huì)信譽(yù)良好、無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，且具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和一定的項(xiàng)目實(shí)施條件。

（二）參賽項(xiàng)目要求。

顛覆性技術(shù)是“可改變游戲規(guī)則”的創(chuàng)新技術(shù)，以創(chuàng)新思維為根本，開辟新型技術(shù)發(fā)展模式，在發(fā)展到一定階段時(shí)，將超越原有技術(shù)并產(chǎn)生替代，具有另辟蹊徑改變技術(shù)軌道的演化曲線和顛覆現(xiàn)況的變革性效果。從技術(shù)角度看，是以科學(xué)技術(shù)的新原理、新組合和新應(yīng)用為基礎(chǔ)，開辟全新技術(shù)軌道，產(chǎn)生突破性的創(chuàng)新技術(shù)；從產(chǎn)業(yè)角度看，應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密，通過形成新工藝、新產(chǎn)品或新模式，利用技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，改變行業(yè)主流產(chǎn)品和市場格局，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至全球經(jīng)濟(jì)的革命性、顛覆性進(jìn)步。

大賽聚焦對(duì)產(chǎn)業(yè)具有顛覆前景的技術(shù)項(xiàng)目，參賽單位應(yīng)參考“顛覆性技術(shù)項(xiàng)目遴選判斷問題指引”（詳見附件1），清晰闡明其技術(shù)突破性、產(chǎn)業(yè)變革性等。

五、技術(shù)方向

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。

公開海選重點(diǎn)聚焦集成電路、人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)與通信、生物技術(shù)、新材料、綠色技術(shù)、高端裝備制造、新能源以及交叉學(xué)科等可能產(chǎn)生重大顛覆性突破的技術(shù)領(lǐng)域。

（二）需求榜單。

“揭榜掛帥”需求榜單由大賽組委會(huì)在大賽官方網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，發(fā)布時(shí)間預(yù)計(jì)為2022年7月。

六、賽程安排

（一）公開海選。由自主報(bào)名、審查推薦、項(xiàng)目初篩、領(lǐng)域賽和總決賽等五個(gè)環(huán)節(jié)組成。

1.自主報(bào)名。各單位根據(jù)本通知相關(guān)要求，通過大賽官方網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)一注冊(cè)報(bào)名，并向所屬地區(qū)省級(jí)科技行政管理部門或國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)提交完整報(bào)名材料，同時(shí)承諾對(duì)填報(bào)信息的準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效性負(fù)責(zé)。

報(bào)名截止時(shí)間為2022年8月15日。

2.審查推薦。由各地區(qū)省級(jí)科技行政管理部門和各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)本地區(qū)或轄區(qū)范圍內(nèi)報(bào)名參賽項(xiàng)目，按照合規(guī)性審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查（詳見附件2），確定審查合格項(xiàng)目名單報(bào)大賽組委會(huì)辦公室。

報(bào)送審查合格項(xiàng)目名單的截止時(shí)間為2022年8月31日。

3.項(xiàng)目初篩。由大賽組委會(huì)辦公室組織相關(guān)專家，采用全方位評(píng)議模式，對(duì)各地方審查合格項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選，確定進(jìn)入各領(lǐng)域賽的項(xiàng)目名單。

項(xiàng)目初篩時(shí)間為2022年9月。

4.領(lǐng)域賽。由大賽組委會(huì)辦公室聯(lián)合各有關(guān)地區(qū)省級(jí)科技行政管理部門或國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同組織若干場領(lǐng)域賽，參考“海爾邁耶（Heilmeier）問題”，采取項(xiàng)目路演、封閉式陳述、答辯等方式，遴選出各領(lǐng)域優(yōu)勝項(xiàng)目，擇優(yōu)晉級(jí)總決賽。

領(lǐng)域賽舉辦時(shí)間為2022年10月至11月。

5.總決賽。由大賽組委會(huì)辦公室聯(lián)合各有關(guān)地區(qū)省級(jí)科技行政管理部門或國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同組織，采取項(xiàng)目路演、封閉式陳述、答辯等方式，遴選出總決賽優(yōu)勝項(xiàng)目，推薦進(jìn)入科技部顛覆性技術(shù)備選庫。

總決賽舉辦時(shí)間為2022年11月至12月。

（二）揭榜掛帥。由榜單發(fā)布、重點(diǎn)推薦、項(xiàng)目初篩、現(xiàn)場比拼等四個(gè)環(huán)節(jié)組成。

1.榜單發(fā)布。由大賽組委會(huì)辦公室在大賽官方網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。

榜單發(fā)布時(shí)間預(yù)計(jì)為2022年7月。

2.重點(diǎn)推薦。各地區(qū)省級(jí)科技行政管理部門和各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)圍繞地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合榜單需求，高效、精準(zhǔn)深入企業(yè)、創(chuàng)新孵化機(jī)構(gòu)等發(fā)現(xiàn)顛覆性技術(shù)苗頭，重點(diǎn)挖掘和組織推薦，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審查，確定審查合格項(xiàng)目名單報(bào)大賽組委會(huì)辦公室。

審查合格項(xiàng)目名單報(bào)送截止時(shí)間為2022年8月31日。

3.項(xiàng)目初篩。由大賽組委會(huì)辦公室組織相關(guān)專家，采用全方位評(píng)議模式，對(duì)各地方審查合格項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選，確定進(jìn)入現(xiàn)場比拼的項(xiàng)目名單。

項(xiàng)目初篩時(shí)間為2022年9月。

4.現(xiàn)場比拼。由大賽組委會(huì)辦公室聯(lián)合各有關(guān)地區(qū)省級(jí)科技行政管理部門或國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同組織，以現(xiàn)場比拼方式?jīng)Q出優(yōu)勝者并擇優(yōu)推薦進(jìn)入科技部顛覆性技術(shù)備選庫。

現(xiàn)場比拼舉辦時(shí)間為2022年10月至12月。

七、工作要求

（一）請(qǐng)各地區(qū)省級(jí)科技行政管理部門和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)積極宣傳并廣泛動(dòng)員，深入挖掘和組織具有顛覆性技術(shù)苗頭的項(xiàng)目參加比賽，為參賽項(xiàng)目提供相關(guān)政策支持和增值服務(wù)，建立完善長期跟蹤和服務(wù)機(jī)制。

（二）各地區(qū)省級(jí)科技行政管理部門和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真履行組織審查和推薦職責(zé)，嚴(yán)格對(duì)照“合規(guī)性審查標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)本地區(qū)或轄區(qū)范圍內(nèi)報(bào)名參賽項(xiàng)目進(jìn)行信息完整性、合規(guī)性審查，確保項(xiàng)目信息符合填報(bào)要求，并圍繞地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推薦有顛覆性技術(shù)苗頭的項(xiàng)目上報(bào)大賽組委會(huì)辦公室。在賽事舉辦過程中，如發(fā)現(xiàn)參賽項(xiàng)目信息存在不真實(shí)、不完整、不合規(guī)等情況，大賽組委會(huì)辦公室有權(quán)終止該項(xiàng)目繼續(xù)參賽，如同一地區(qū)終止參賽項(xiàng)目數(shù)量較多，大賽組委會(huì)辦公室將視情況暫�；蚪K止該地區(qū)項(xiàng)目組織、推薦權(quán)力，并責(zé)成相關(guān)管理部門進(jìn)行整改。

（三）請(qǐng)各地區(qū)省級(jí)科技行政管理部門和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及時(shí)更新已推薦專家信息，并可繼續(xù)組織推薦在顛覆性技術(shù)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別等方面具有研究基礎(chǔ)的戰(zhàn)略專家、行業(yè)專家、金融投資專家、技術(shù)專家等進(jìn)入大賽專家備選庫。專家信息更新和推薦截止時(shí)間為2022年8月31日。

（四）各地區(qū)省級(jí)科技行政管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本地區(qū)晉級(jí)總決賽的項(xiàng)目開展盡職調(diào)查。

八、服務(wù)政策

大賽將根據(jù)具體情況為優(yōu)勝企業(yè)提供以下服務(wù)：

（一）宣傳展示。通過現(xiàn)場布展、媒體報(bào)道等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行展覽展示、宣傳推介。

（二）擇優(yōu)推薦。建立顛覆性技術(shù)大賽項(xiàng)目庫，擇優(yōu)推薦進(jìn)入科技部顛覆性技術(shù)備選庫。

（三）深度孵化。協(xié)助對(duì)接產(chǎn)業(yè)頂層戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行等創(chuàng)新資源，建立全生命周期服務(wù)體系，推動(dòng)開展系統(tǒng)的深度孵化服務(wù)。

（四）成果轉(zhuǎn)化。協(xié)助尋找產(chǎn)業(yè)化場地、產(chǎn)品市場、產(chǎn)業(yè)化資金、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴等資源，助力迅速開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，并做大做強(qiáng)，推動(dòng)形成顛覆性技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

聯(lián) 系 人：科技部火炬中心 尉佳、賀玥

電 話：010-88656211、010-88656219

傳 真：010-88656219

電子郵箱：zuzh1@chinatorch.gov.cn

技術(shù)支持：010-88656315、010-88656375

科技部

2022年6月29日

（此件主動(dòng)公開）