今年1月，由市海洋發(fā)展局牽頭制定的《青島市支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展15條政策》出臺。以進一步強化海洋功能和特色，促進青島海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，助力引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。這是青島出臺的第一部精準支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)政策。

日前，青島對外發(fā)布《貫徹落實青島市支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展15條政策的實施細則》（以下簡稱《實施細則》），系統(tǒng)闡明了“海洋15條”適用政策范圍、申報條件等內(nèi)容，對現(xiàn)代漁業(yè)、航運服務(wù)業(yè)、高端船舶與海工裝備、海洋科技創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)倍增計劃、成長性海洋企業(yè)評選等領(lǐng)域的政策提出了明確的申報方法和兌現(xiàn)流程。

《實施細則》是全國第一部支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)政策的配套細則。文件的出臺，進一步豐富了青島市海洋經(jīng)濟政策體系，標志著“海洋15條”正式進入落地實施階段。

01

對承擔保種任務(wù)的水產(chǎn)類種質(zhì)資源庫(場、原種場),被評為國家級、省級和市級保種單位的,每年分別給予不超過50萬元、40萬元、30萬元的補助。

1.在青島市注冊的具有獨立法人資格的水產(chǎn)苗種企業(yè)，持有合法有效的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證件；

2.具有國家級水產(chǎn)原種場、省級水產(chǎn)原種場稱號，或經(jīng)青島市漁業(yè)主管部門認定為市級水產(chǎn)類保種單位；

3.場區(qū)水域灘涂或土地權(quán)屬明確；

4.核心親本保種規(guī)模達標，魚類1000尾以上，蝦蟹類2000只以上，貝類3000枚以上，藻類100株系備份以上，其他1000單位以上；

5.近三年（含申報年度）不存在使用假劣獸藥、禁止使用藥物及化合物、停用獸藥、人用藥、原料藥和農(nóng)藥等違法行為，不存在使用禁用的、無產(chǎn)品標簽等信息的飼料和飼料添加劑等違法行為。

按照申報年度保種工作實際產(chǎn)生費用給予補貼，包括親本保存用水、用電、飼料、人工、設(shè)施設(shè)備購置費用。經(jīng)專家評審認定后，對國家級、省級和市級保種單位，補助金額分別不超過50萬元、40萬元和30萬元。

02

對主導(dǎo)或自主選育的水產(chǎn)新品種(配套系)通過國家審定的我市企業(yè),給予100萬元一次性獎勵。

1.在青島市注冊的具有獨立法人資格的水產(chǎn)苗種企業(yè)，持有合法有效的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證件；

2.自2022年1月1日后獲得全國水產(chǎn)原良種審定委員會授予的水產(chǎn)新品種證書，且在完成單位中位列企業(yè)第一順位；

3.近三年（含申報年度）不存在使用假劣獸藥、禁止使用藥物及化合物、停用獸藥、人用藥、原料藥和農(nóng)藥等違法行為，不存在使用禁用的、無產(chǎn)品標簽等信息的飼料和飼料添加劑等違法行為。

一次性獎勵100萬元。

03

對新認定為國家級水產(chǎn)良種場的我市企業(yè),給予100萬元一次性獎勵。

1.在青島市注冊的具有獨立法人資格的水產(chǎn)苗種企業(yè)，持有合法有效的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證件；

2.2022年1月1日后獲得國家級水產(chǎn)良種場稱號；

3.場區(qū)水域灘涂或土地權(quán)屬明確；

4.近三年（含申報年度）不存在使用假劣獸藥、禁止使用藥物及化合物、停用獸藥、人用藥、原料藥和農(nóng)藥等違法行為，不存在使用禁用的、無產(chǎn)品標簽等信息的飼料和飼料添加劑等違法行為。

一次性獎勵100萬元。

04

對我市在全國種業(yè)細分領(lǐng)域排前3名或經(jīng)中國種業(yè)領(lǐng)域協(xié)會信用評價3A級及以上,具有育種原創(chuàng)性技術(shù)和自主研發(fā)能力,連續(xù)2年年銷售額超過1億元的領(lǐng)軍型現(xiàn)代種業(yè)企業(yè),給予300萬元一次性獎勵。

1.在青島市注冊的具有獨立法人資格的水產(chǎn)苗種企業(yè)，持有合法有效的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證件；

2.在全國種業(yè)細分領(lǐng)域排前3名或經(jīng)中國種業(yè)領(lǐng)域協(xié)會信用評價3A級及以上,具有育種原創(chuàng)性技術(shù)和自主研發(fā)能力,連續(xù)2年年銷售額超過1億元；

3.場區(qū)水域灘涂或土地權(quán)屬明確；

4.近三年（含申報年度）不存在使用假劣獸藥、禁止使用藥物及化合物、停用獸藥、人用藥、原料藥和農(nóng)藥等違法行為，不存在使用禁用的、無產(chǎn)品標簽等信息的飼料和飼料添加劑等違法行為。

一次性獎勵300萬元。

05

對我市企業(yè)建設(shè)并經(jīng)國家批準的遠洋漁業(yè)基地，在中央財政給予獎補的基礎(chǔ)上，再給予每個最高3000萬元補助。

1.在青島市注冊，具有獨立法人資格的遠洋漁業(yè)企業(yè)；

2.政策期內(nèi)獲評農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予的遠洋漁業(yè)基地稱號；

3.申報時已獲得中央財政獎補資金。

項目建成后，按中央財政實際獎補資金給予等額補助，最高不超過3000萬元。

06

對我市企業(yè)投資并在青島建設(shè)的桁架類大型養(yǎng)殖裝備（包圍水體5萬立方米以上），按照不超過總造價30% 的標準給予補助，并視不同規(guī)模設(shè)置相應(yīng)的補助上限（同國家標準)，最高補助1000萬元。對我市企業(yè)投資并在本市建設(shè)的大型養(yǎng)殖工船（載重5000噸以上），按照不超過總造價15%的標準給予補助，最高補助1500萬元。

1.在青島市注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)；

2.項目為我市企業(yè)投資并在青島建設(shè)的新建項目，在2022年1月24日后簽署建造合同并開工建設(shè)。

桁架類大型養(yǎng)殖裝備（包圍水體5萬立方米以上），按照不超過總造價30%的標準給予補助，其中，5萬立方米≤包圍水體＜6萬立方米的，最高補助600萬元；6萬立方米≤包圍水體＜7萬立方米的，最高補助700萬元；7萬立方米≤包圍水體＜8萬立方米的，最高補助800萬元；8萬立方米≤包圍水體＜9萬立方米的，最高補助900萬元；包圍水體≥9萬立方米的，最高補助1000萬元。大型養(yǎng)殖工船（載重5000噸以上）按照不超過總造價15%的標準給予補助，最高補助1500萬元。

項目采取“建補結(jié)合”方式，開工建設(shè)后撥付補助資金總額的50%，竣工驗收后撥付剩余50%補助資金。

07

對我市省級以上海洋牧場示范區(qū)建設(shè)觀測網(wǎng)、陸上監(jiān)控室的，按照建設(shè)費用的60%給予補助，最高補助100萬元。

1.在青島市注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)，已獲得省級以上海洋牧場示范區(qū)稱號；

2.項目應(yīng)在政策期內(nèi)簽署建造合同、開工建設(shè)，并通過區(qū)（市）海洋經(jīng)濟主管部門組織的竣工驗收。

項目采取“先建后補”形式，按照建設(shè)費用的60%給予補助，最高補助100萬元。

08

推動航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對我市新引進的航運服務(wù)企業(yè),實繳注冊資本達到5000萬元的,按實際到賬資金的1%給予獎勵,最高獎勵500萬元,申請獎勵的企業(yè)應(yīng)成立滿1年,獎勵資金不超過企業(yè)上年度地方貢獻總額。

對我市新引進的與航運相關(guān)的各類協(xié)會組織、研究院所機構(gòu)、交易服務(wù)機構(gòu)、資格認證機構(gòu)等航運功能性機構(gòu),實繳注冊資本達到500萬元、300萬元和100萬元的,分別給予50萬元、30萬元和10萬元的一次性獎勵,申請獎勵的機構(gòu)應(yīng)成立滿1年,獎勵資金不超過機構(gòu)上年度地方貢獻總額。

1.2022年1月24日后青島市域外法人或自然人在我市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記并依法納稅，具有獨立法人資格的航運服務(wù)企業(yè)，注冊資金實繳5000萬元及以上，實行現(xiàn)代企業(yè)制度，具有健全的財務(wù)與管理制度，依法誠信經(jīng)營；

2.2022年1月24日后青島市域外法人或自然人在我市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記并依法納稅，具有獨立法人資格的航運功能性機構(gòu)，實繳注冊資本達到100萬元及以上，具有健全的財務(wù)與管理制度，依法誠信運營；

3.申報航運服務(wù)企業(yè)政策，需是從事海上運輸經(jīng)營活動以及與海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動的企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍包括海上旅客運輸、遠洋貨物運輸、沿海貨物運輸、水（海）上運輸輔助活動、其他水（海）上運輸輔助活動、多式聯(lián)運（與海上運輸相關(guān)）、運輸代理業(yè)（與海上運輸相關(guān)）、裝卸搬運和倉儲業(yè)（與海上運輸有關(guān)）等；

4.申報航運功能性機構(gòu)政策，需是與航運相關(guān)的各類協(xié)會組織、研究院所機構(gòu)、交易服務(wù)機構(gòu)、資格認證機構(gòu)等。

對我市新引進的航運服務(wù)企業(yè)，實繳注冊資本達到5000萬元的，按實際到賬資金的1%給予獎勵，最高獎勵500萬元，申請獎勵的企業(yè)應(yīng)成立滿1年，獎勵資金不超過企業(yè)上年度地方貢獻總額。對我市新引進的與航運相關(guān)的各類協(xié)會組織、研究院所機構(gòu)、交易服務(wù)機構(gòu)、資格認證機構(gòu)等航運功能性機構(gòu)，實繳注冊資本達到500萬元、300萬元和100萬元的，分別給予50萬元、30萬元和10萬元的一次性獎勵，申請獎勵的機構(gòu)應(yīng)成立滿1年，獎勵資金不超過機構(gòu)上年度地方貢獻總額。

09

對我市新引進的高端船舶海工設(shè)計機構(gòu)，自注冊運營年度起3年內(nèi)，根據(jù)地方貢獻情況分檔給予獎勵。

1.2022年1月24日后青島市域外法人或自然人在我市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記并依法納稅，具有獨立法人資格；

2.申報單位具有高端船舶、高端海工裝備及其配套產(chǎn)品設(shè)計能力。

3.申請獎勵的企業(yè)應(yīng)成立滿1年。

根據(jù)從2022年1月24日起新引進我市的高端船舶海工設(shè)計機構(gòu)的地方貢獻情況，實繳注冊資本達到5000萬元的，按實際到賬資金的1%給予獎勵，獎勵資金不超過企業(yè)上年度實際地方貢獻總額。

10

對通過國際船級社協(xié)會會員單位認證的我市船舶海工配套產(chǎn)品，按照企業(yè)首次認證費用的50%給予補助，最高補助50萬元。

1.在青島市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記并依法納稅，具有獨立法人資格；

2.2022年1月24日后，企業(yè)產(chǎn)品首次通過美國船級社（ABS）、法國船級社（BV）、中國船級社（CCS）、挪威船級社與德國勞氏船級社（DNV—GL）、韓國船級社（KR）、英國勞氏船級社（LR）、日本海事協(xié)會（NK）、意大利船級社（RINA）、波蘭船級社（PRS）、俄羅斯船級社（RS）、印度船級社（IRS）、克羅地亞船級社（CRS）等國際船級社協(xié)會會員單位認證并獲得認證證書。

對首次通過國際船級社協(xié)會會員單位認證的我市船舶海工配套產(chǎn)品，按照企業(yè)認證費用的50%給予補助，最高補助50萬元，同一產(chǎn)品通過不同國際船級社協(xié)會會員單位認證不可重復(fù)申請獎勵。

11

對在我市新建造的深海油氣開發(fā)裝備及其核心工藝裝置、高技術(shù)船舶（液化天然氣運輸船舶、大型豪華郵輪），按照竣工結(jié)算金額的0.5%給予建造企業(yè)獎勵，單個項目不超過1000萬元，獎勵額度不超過項目實際地方貢獻。   

1.在我市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記并依法納稅，具有獨立法人資格，申報主體需是符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的海洋船舶與海工裝備相關(guān)企業(yè)；

2.項目建設(shè)獎補資金按照“先建后補”的原則，產(chǎn)品需在2022年1月24日后簽署建造合同并開工建設(shè)，在申報日前取得竣工財務(wù)決算審計報告；

3.申請新建造產(chǎn)品獎勵需符合以下范圍：深海油氣開發(fā)裝備（主要包括：深海鉆井平臺、深海生產(chǎn)平臺、深海生產(chǎn)儲存裝置、海上浮式生產(chǎn)設(shè)施、浮式液化天然氣裝置、浮式存儲再氣化裝置、深水導(dǎo)管架等）及其核心工藝裝置、高技術(shù)船舶（液化天然氣運輸船舶、大型豪華郵輪）。

對在我市新建造的深海油氣開發(fā)裝備及其核心工藝裝置、高技術(shù)船舶（液化天然氣運輸船舶、大型豪華郵輪），按照竣工結(jié)算金額的0.5%給予建造企業(yè)獎勵，單個項目不超過1000萬元，獎勵額度不超過項目實際地方貢獻。

12

對我市船舶海工裝備和海洋探測、觀測、監(jiān)測裝備的關(guān)鍵核心配套設(shè)備新建項目，設(shè)備投資3000萬元以上的，按照設(shè)備投資額的20%給予一次性補助，最高補助1000萬元。

1.在我市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記并依法納稅，具有獨立法人資格；

2.項目資金主要由企業(yè)通過自籌、吸引社會資本以及銀行貸款的方式解決，原則上為非政府資金投入的項目；

3.申報主體需是符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的海洋船舶與海工裝備相關(guān)企業(yè)；

4.項目建設(shè)獎補資金按照“先建后補”的原則，新建項目應(yīng)在2022年1月24日后開工建設(shè)并在項目申報時已竣工投產(chǎn)；

5.申請新建項目獎勵需符合以下范圍：船舶海工裝備和海洋探測、觀測、監(jiān)測裝備的關(guān)鍵核心配套設(shè)備新建項目，且設(shè)備投資需3000萬元以上。

對我市船舶海工裝備和海洋探測、觀測、監(jiān)測裝備的關(guān)鍵核心配套設(shè)備新建項目，設(shè)備投資3000萬元以上的，按照設(shè)備投資額的20%給予一次性補助，最高補助1000萬元。

13

支持涉�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化及協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)。

對我市首次獲評省級現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的，給予50萬元一次性獎補；對我市省級海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心首次獲得“優(yōu)秀”考核等次的，給予50萬元一次性獎補。

政策期內(nèi)被山東省海洋局認定為山東省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的涉海企業(yè)；政策期內(nèi)通過山東省海洋局評估，評估結(jié)果為優(yōu)秀的山東省海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心的牽頭單位。

一次性獎勵50萬元。

被認定為山東省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的涉海企業(yè)，同時又作為山東省海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心牽頭單位被評估為優(yōu)秀的，僅享受一次獎勵。政策期內(nèi)，多次被評估為優(yōu)秀的山東省海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心牽頭單位，僅享受一次獎勵。

政策期內(nèi)，被取消或放棄山東省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心資格的單位，需全額退回一次性獎勵資金。

14

實施海洋產(chǎn)業(yè)倍增計劃。對我市年海洋營業(yè)收入1億元以上的涉海企業(yè)（現(xiàn)代漁業(yè)、海洋先進制造業(yè)、海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）3年內(nèi)實現(xiàn)海洋營收倍增的，給予企業(yè)經(jīng)營者獎勵。獎勵額度為企業(yè)實現(xiàn)倍增期間，海洋營業(yè)收入產(chǎn)生的年實際地方貢獻最高增長額度的20%。

1.在青島市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記并依法納稅，具有獨立法人資格；

2.納入我市現(xiàn)代漁業(yè)、海洋先進制造業(yè)、海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計范圍的企業(yè)；

3.申報周期起始年度的海洋營業(yè)收入已達到1億元；

4.企業(yè)在政策有效期內(nèi)海洋營業(yè)收入實現(xiàn)翻倍。

獎勵對象為企業(yè)經(jīng)營者（企業(yè)主要負責人或經(jīng)營團隊），獎勵額度為企業(yè)實現(xiàn)倍增期間，海洋營業(yè)收入產(chǎn)生的年實際地方貢獻最高增長額度的20%。

15

高成長性海洋企業(yè)評選。開展高成長性海洋企業(yè)評選活動，對認定為本市高成長性海洋企業(yè)20強的，綜合評定其年度新增地方貢獻情況，給予最多不超過30萬元的一次性補助（同一企業(yè)3年內(nèi)不重復(fù)補助）。

1.申報主體：在青島市注冊登記滿三年，法人治理機制健全、管理規(guī)范、具有良好的經(jīng)營業(yè)績和信用記錄；

2.產(chǎn)業(yè)方向：屬于海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)、海洋電力業(yè)、海水淡化與綜合利用業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋技術(shù)服務(wù)、海洋信息服務(wù)、涉海設(shè)備制造、涉海材料制造、涉海經(jīng)營服務(wù)等為主業(yè)的涉海企業(yè)。

市海洋發(fā)展局根據(jù)區(qū)市推薦企業(yè)情況，建立“青島市高成長性海洋企業(yè)培育庫”，培育庫原則上每年動態(tài)更新。市海洋發(fā)展局組織評選小組對培育庫中企業(yè)進行評分，每年評選出20家企業(yè)（在庫同一企業(yè)3年內(nèi)不重復(fù)評選）。市級高成長性海洋企業(yè)每年評審一次，對認定為本市高成長性海洋企業(yè)20強的，根據(jù)上一年度新增地方貢獻情況，給予最多不超過30萬元的一次性補助。