各市科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局，各有關(guān)單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）規(guī)定，現(xiàn)將2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報(bào)范圍

1.山東省行政區(qū)域內(nèi)（不含青島市）的居民企業(yè)，符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定，均可申請(qǐng)高企認(rèn)定。

2.2020年認(rèn)定的高企名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更后再提出認(rèn)定申請(qǐng)。

二、時(shí)間安排

本年度山東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱省認(rèn)定辦）分三批受理各市（國(guó)家高新區(qū)）推薦的企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)，第一批受理截止時(shí)間為2023年6月30日，第二批受理截止時(shí)間為2023年8月31日，第三批受理截止時(shí)間為2023年9月30日，具體認(rèn)定程序見(jiàn)附件1。

各市、各國(guó)家高新區(qū)科技部門(mén)負(fù)責(zé)高企審核推薦工作。企業(yè)向所在地科技部門(mén)提交申報(bào)材料截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。

三、有關(guān)要求

1.進(jìn)一步提升高企認(rèn)定管理服務(wù)水平。各市科技部門(mén)要會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)扎實(shí)做好企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新管理服務(wù)工作，加大高企認(rèn)定輔導(dǎo)與相關(guān)政策的解讀落實(shí)力度，快速響應(yīng)企業(yè)需求，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，省認(rèn)定辦將以線上線下相結(jié)合的方式面向全省開(kāi)展高企培訓(xùn)，提高企業(yè)和基層部門(mén)對(duì)政策把握水平，解決企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中存在的問(wèn)題。有需求的市科技部門(mén)請(qǐng)與省認(rèn)定辦溝通并安排好培訓(xùn)工作，充分發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)積極參與。

2.進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)的申報(bào)主體責(zé)任。企業(yè)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，如實(shí)、規(guī)范編制提交申報(bào)材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整，上傳網(wǎng)絡(luò)申報(bào)材料與紙質(zhì)申報(bào)材料保持一致，并對(duì)所提供申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。企業(yè)須積極配合做好現(xiàn)場(chǎng)核查和申報(bào)材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，省認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》和《山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠(chéng)信管理辦法》（魯科字〔2020〕105號(hào)）等相關(guān)規(guī)定取消其申報(bào)資格并納入科研失信行為記錄。對(duì)涉密企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。不提倡企業(yè)委托有關(guān)單位或個(gè)人填報(bào)申報(bào)材料。各市要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，不得委托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫(xiě)申報(bào)材料，不得直接受理非申報(bào)單位報(bào)送的材料，并提醒企業(yè)對(duì)以承諾通過(guò)高企認(rèn)定為由索取不當(dāng)錢(qián)財(cái)?shù)刃袨樘岣呔�惕，增�?qiáng)防范意識(shí)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙，確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化操作。

3.落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)告知承諾工作。根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào)）有關(guān)要求，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書(shū)等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制。各市（國(guó)家高新區(qū)）科技部門(mén)應(yīng)積極推行和落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制工作。企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。不選擇適用告知承諾制的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。

4.切實(shí)做好申報(bào)審核工作。各市（國(guó)家高新區(qū)）科技部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”提交的網(wǎng)上申報(bào)材料進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交到省科技廳。各市（國(guó)家高新區(qū)）科技部門(mén)聯(lián)合同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)對(duì)中介機(jī)構(gòu)資格加強(qiáng)審核，核實(shí)其是否符合《工作指引》相關(guān)規(guī)定。各市（國(guó)家高新區(qū)）科技部門(mén)要合理安排好對(duì)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查工作，如實(shí)記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)核實(shí)意見(jiàn)表》，簽字蓋章掃描后連同推薦函一并報(bào)送并留檔備查；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)與申報(bào)材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報(bào)要求等情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)。同時(shí)，各市（國(guó)家高新區(qū)）科技部門(mén)要加強(qiáng)與同級(jí)應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門(mén)溝通聯(lián)系，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見(jiàn)。各市科技部門(mén)應(yīng)按本通知要求切實(shí)做好審查工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把好審核關(guān)，杜絕審核流于形式、走過(guò)場(chǎng)。

5.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)守職業(yè)規(guī)范，并按要求提供證明材料。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)報(bào)告，對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，省認(rèn)定辦根據(jù)《工作指引》相關(guān)規(guī)定，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作。同時(shí)，中介機(jī)構(gòu)請(qǐng)按照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求》（見(jiàn)附件2）第十二項(xiàng)要求選擇一個(gè)主要服務(wù)區(qū)域向科技部門(mén)提交中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明材料。2022年10月1日起，所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告及其他鑒證報(bào)告，包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等，報(bào)告首頁(yè)須帶有經(jīng)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)（http://acc.mof.gov.cn/）備案的二維碼和報(bào)告編碼，申報(bào)企業(yè)支付審計(jì)報(bào)告費(fèi)用的發(fā)票留存?zhèn)洳椤?/p>

6.按時(shí)報(bào)送材料。各市（國(guó)家高新區(qū)）科技部門(mén)收取1份企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料留存以備審核，相關(guān)申報(bào)材料內(nèi)容與要求見(jiàn)附件2至6，并于受理截止日前通過(guò)系統(tǒng)審核提交。同時(shí)將高企申報(bào)推薦函、推薦匯總表（見(jiàn)附件7）、中介機(jī)構(gòu)審核匯總表（見(jiàn)附件8）（各一式四份）、中介機(jī)構(gòu)PDF版證明材料、申報(bào)核實(shí)意見(jiàn)表PDF版和企業(yè)認(rèn)定申報(bào)資料電子版（一式兩份）報(bào)送省科技廳，推薦函、推薦匯總表同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)，企業(yè)認(rèn)定申報(bào)資料電子版報(bào)市稅務(wù)局一份。

材料報(bào)送地址：濟(jì)南市舜華路607號(hào)科技大廈1105室

聯(lián)系方式：

省科技廳高新處：0531-51751266、51751158

省財(cái)政廳稅政處：0531-51769876

省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處：0531-85656405

各市（高新區(qū)）高企認(rèn)定管理工作咨詢電話：

山東省科學(xué)技術(shù)廳

山東省財(cái)政廳

國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局

2023年5月12日

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