火炬〔2024〕8號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團相關主管部門，國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，有關單位：

為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力推進新型工業(yè)化，根據(jù)工業(yè)和信息化部關于大賽等活動的統(tǒng)籌安排，工業(yè)和信息化部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心決定舉辦第十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。大賽總體方案見附件，請各主管部門和有關單位按照總體方案細化各類具體賽事方案，積極做好賽事組織，充分擴大宣傳效應，主動對接服務企業(yè)，確保各項賽事有序有效完成。

聯(lián)系電話：010-68209142，68209141，68209153

傳    真：010-68209157

電子郵箱：bmzx@chinatorch.gov.cn

技術支持：18600405563，18510860556

工業(yè)和信息化部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心

2024年6月4日

（此件主動公開）

第十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總體方案

 一、大賽宗旨

 中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（以下簡稱：大賽）遵循政府引導、公益支持、市場助力原則，圍繞發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，搭建“政、產(chǎn)、學、研、用、金、服、城”多向?qū)�接交流平臺，發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和團隊，發(fā)掘源頭創(chuàng)新與早期項目，促進科技成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，服務產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大關鍵核心技術攻關，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，支撐國家高新區(qū)、國家自創(chuàng)區(qū)建設，助力構建以科技創(chuàng)新為引領、以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快推進新型工業(yè)化和制造強國、網(wǎng)絡強國建設。

二、賽事總體安排

工業(yè)和信息化部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心設立大賽辦公室，負責大賽組織、統(tǒng)籌、指導和監(jiān)督工作。大賽由地方賽、全國賽和專業(yè)賽組成。

（一）地方賽

地方賽由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團相關主管部門牽頭組織，聚焦新技術、新產(chǎn)業(yè)、新賽道、新業(yè)態(tài)和新模式的本地區(qū)企業(yè)。地方賽組織單位確定本地區(qū)賽事承辦方，鼓勵國家高新區(qū)、國家自創(chuàng)區(qū)圍繞主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極承辦地方賽。企業(yè)原則上按屬地參賽，對不舉辦地方賽的，大賽辦公室做統(tǒng)籌安排，企業(yè)可自主確定是否參賽。

（二）全國賽

全國賽由大賽辦公室牽頭組織，參賽者為各地方賽評選并推薦的優(yōu)勝企業(yè)。全國賽分為半決賽和決賽，按初創(chuàng)企業(yè)組和成長企業(yè)組比賽，承辦單位、時間地點另行通知。

（三）專業(yè)賽

 專業(yè)賽由大賽辦公室聯(lián)合地方政府部門、部屬單位、協(xié)會學會、專業(yè)機構、大型企業(yè)共同舉辦，主要聚焦新型工業(yè)化重點任務、重要領域，以及顛覆性技術、創(chuàng)新挑戰(zhàn)、大中小企業(yè)融通發(fā)展、科技創(chuàng)新服務、技術融合創(chuàng)新等重點方向。參賽企業(yè)或團隊可根據(jù)自身主攻方向選擇參加不同主題的專業(yè)賽。

三、地方賽、全國賽組織方案

（一）大賽主題

 因創(chuàng)而聚，向新同行

（二）組織機構

主辦單位：工業(yè)和信息化部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心

支持單位：招商銀行、新華社中國經(jīng)濟信息社

 承辦單位：各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團相關主管部門、國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會等
特別支持：招商銀行科技創(chuàng)新公益基金

（三）參賽企業(yè)條件

 1.地方賽

（1）企業(yè)具有創(chuàng)新能力和高成長潛力，擁有知識產(chǎn)權且無產(chǎn)權糾紛，主要從事高新技術產(chǎn)品研發(fā)、制造、服務等業(yè)務。

（2）企業(yè)經(jīng)營規(guī)范、社會信譽良好、無不良記錄，且為非上市企業(yè)。

（3）企業(yè)2023年營業(yè)收入不超過2億元人民幣。

2.全國賽

（1）企業(yè)參加地方賽并獲評優(yōu)勝企業(yè)。

（2）工商注冊日期在2023年1月1日（含）之后的企業(yè)參加初創(chuàng)企業(yè)組比賽，其他企業(yè)參加成長企業(yè)組比賽。

（3）往屆大賽全國總決賽或全國行業(yè)總決賽中獲得一、二、三名或一、二、三等獎的企業(yè)不參加本屆全國賽。 

（四）地方賽安排

1.地方賽主名稱為：第十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽*賽區(qū)（“*”為省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團名稱），同時各地可冠以反映地方特點的副名稱。

 2.符合參賽條件的企業(yè)自愿登錄中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽官網(wǎng)（www.cxcyds.com）注冊和報名。報名企業(yè)進行注冊和身份認證后，提交完整報名材料，并對所填信息的準確性和真實性負責。大賽官網(wǎng)是報名參賽的唯一渠道，其他報名渠道均無效。地方賽參賽注冊截止日期和報名截止日期分別為2024年7月15日和7月20日。

3.地方賽采用逐級遴選方式產(chǎn)生優(yōu)勝企業(yè)，初賽環(huán)節(jié)要突出項目科技創(chuàng)新性評價指標，比賽評選要注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資專家作用。地方賽比賽時間為2024年7-8月。

 4.地方賽組織單位自主設置地方賽獎項，并積極為參賽企業(yè)提供政策支持和多元化增值服務。

 5.地方賽組織單位從優(yōu)勝企業(yè)中推薦全國賽入圍企業(yè)，在大賽官網(wǎng)完成網(wǎng)上推薦程序，并附盡職調(diào)查報告。未在規(guī)定時間內(nèi)完成網(wǎng)上推薦和上傳盡職調(diào)查報告的企業(yè)，不得入圍全國賽。入圍企業(yè)名額由大賽辦公室根據(jù)各地方賽舉辦情況和參賽企業(yè)數(shù)量確定。推薦截止時間為2024年9月1日。

（五）全國賽安排

1.全國賽入圍企業(yè)共1000家左右，其中初創(chuàng)企業(yè)組約300家，成長企業(yè)組約700家。大賽辦公室將于2024年9月中旬，在大賽官網(wǎng)公布入圍全國賽企業(yè)名單。

 2.全國賽分為新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥和新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等五類行業(yè)方向，分別進行半決賽和決賽。全國賽安排在2024年10-11月舉辦，具體時間和地點另行通知。

 3.全國賽采用線下路演和現(xiàn)場答辯方式進行比賽，主要邀請投資專家擔任評委，參考創(chuàng)業(yè)投資標準，從技術和產(chǎn)品創(chuàng)新、市場前景和競爭、管理團隊、財務及融資等方面對參賽企業(yè)進行評價和打分。

 4.全國賽半決賽評選出優(yōu)勝企業(yè)400家左右，其中前100家進入全國賽決賽（初創(chuàng)企業(yè)約30家，成長企業(yè)約70家），全國賽決賽分別評選出五類行業(yè)方向的前三名。

5.全國賽年終頒獎活動將組織評選和公布第十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50強”等各類排名和獎項，舉辦時間和地點另行通知。

 四、專業(yè)賽組織方案

（一）專業(yè)賽名稱

各類專業(yè)賽主名稱為“第十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽**專業(yè)賽”（“*”為專業(yè)賽主題名稱），可根據(jù)實際情況，冠以反映專業(yè)賽特點的副名稱。專業(yè)賽的贊助單位可以冠名專業(yè)賽副名稱，但不得在主名稱前冠名。

（二）專業(yè)賽分類

 1.顛覆性技術大賽：顛覆性技術是“可改變游戲規(guī)則”的創(chuàng)新技術，具有另辟蹊徑改變技術軌道的演化曲線和顛覆現(xiàn)況的變革性效果。顛覆性技術大賽聚焦對產(chǎn)業(yè)具有顛覆前景的技術項目，挖掘具有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的技術方向，推動顛覆性技術創(chuàng)新與突破。

 2.創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽：圍繞關鍵核心技術，通過“揭榜比拼”方式，以需求為引導、企業(yè)為主體、市場為導向，組合創(chuàng)新資源，解決技術創(chuàng)新難題，創(chuàng)新項目形成機制，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。

3.細分產(chǎn)業(yè)領域?qū)�業(yè)賽：聚焦未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等新賽道，人工智能、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎，人形機器人、新型顯示、第三代互聯(lián)網(wǎng)、先進高效航空裝備、綠色智能船舶等標志性產(chǎn)品，突出關鍵核心技術方向，集聚并發(fā)掘一批高水平創(chuàng)新項目，引導社會資本支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。

 4.大中小企業(yè)融通專業(yè)賽：以促進大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、多方資源融會貫通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)為出發(fā)點和落腳點，充分整合細分領域的產(chǎn)業(yè)資源，在大企業(yè)和中小企業(yè)之間開展精準對接和專業(yè)服務，鼓勵大企業(yè)開放優(yōu)勢創(chuàng)新資源，為參賽的中小企業(yè)提供技術源頭、資金支持、應用場景和產(chǎn)品市場等相關產(chǎn)業(yè)資源，探索形成企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，推動建設產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

 5.科技創(chuàng)新服務專業(yè)賽：聚焦科技創(chuàng)新服務新場景，以技術服務、人才服務、金融服務等為重點，發(fā)掘、支持從事科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務活動的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提升科技服務專業(yè)化、國際化水平，推動建立新時期科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。

6.技術融合創(chuàng)新專業(yè)賽：面向民用與國防雙向應用技術開發(fā)的中小企業(yè)及團隊，發(fā)掘和培育符合國家需求導向的技術融合創(chuàng)新生力軍，搭建技術融合交流合作網(wǎng)絡平臺，促進市場機制驅(qū)動下的技術融合創(chuàng)新與資源整合。

 7.其他類型專業(yè)賽。

（三）專業(yè)賽安排

1.大賽辦公室統(tǒng)籌組織各類專業(yè)賽方案的征集和論證，綜合考慮賽事宗旨特色、前期工作基礎、支撐保障條件等因素，確定專業(yè)賽組織單位、專業(yè)賽類型及名稱，并于2024年7月15日前在大賽官網(wǎng)公布。

 2.專業(yè)賽組織單位通過大賽官網(wǎng)公布具體賽事方案。有意向參加專業(yè)賽的企業(yè)、團隊自愿登錄大賽官網(wǎng)，選擇相應專業(yè)賽報名入口注冊和報名。報名企業(yè)、團隊應提交完整報名材料，并對所填信息的準確性和真實性負責。

3.專業(yè)賽組織單位自主設置賽事獎項，并積極為參賽企業(yè)提供政策支持和多元化增值服務。

 五、賽事工作要求

（一）地方賽、專業(yè)賽組織和承辦單位要不斷完善和規(guī)范賽事評審工作制度和流程，不得向參賽企業(yè)或團隊收取任何費用，確保比賽公開、公平、公正，并主動接受社會監(jiān)督。如發(fā)生投訴、糾紛等情況，地方賽、專業(yè)賽組織和承辦單位負責妥善處理，并報大賽辦公室備案。

（二）地方賽、專業(yè)賽組織和承辦單位要積極宣傳大賽，認真組織賽事，建立并完善對參賽企業(yè)的長期跟蹤和服務機制，做好大賽成果轉(zhuǎn)化，及時將賽事總結提交大賽辦公室。

 六、大賽服務政策

 （一）通過中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽官網(wǎng)、大賽合作媒體渠道、大賽附屬論壇、展覽、培訓等活動，對大賽優(yōu)勝企業(yè)、團隊和項目進行宣傳展示。

（二）向國家中小企業(yè)發(fā)展基金、國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金等國家級基金及其他市場化創(chuàng)業(yè)投資基金推薦大賽優(yōu)勝企業(yè)。通過國家產(chǎn)融合作平臺為企業(yè)在優(yōu)惠信貸、發(fā)行債券、上市融資等方面創(chuàng)造便利條件，大賽合作銀行擇優(yōu)給予參賽企業(yè)貸款授信支持。

（三）通過組織“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練營”等活動，為優(yōu)秀參賽企業(yè)提供組織管理、人才管理、產(chǎn)品質(zhì)量提升、安全風險防范等專業(yè)咨詢和培訓，以及專項政策對接、與大企業(yè)合作、新技術場景應用等增值服務。聯(lián)合相關高校為參賽企業(yè)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才招聘，推薦參賽企業(yè)參加國家高新區(qū)科研助理崗招聘活動。

（四）支持符合條件的參賽企業(yè)納入工業(yè)和信息化部優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。擇優(yōu)向全國顛覆性技術創(chuàng)新大賽推薦優(yōu)勝企業(yè)，爭取國家顛覆性技術創(chuàng)新重點專項支持。

（五）鼓勵有條件的地方政府、國家高新區(qū)、國家自創(chuàng)區(qū)等相關部門出臺配套政策措施，精準支持參與大賽的各類企業(yè)或團隊。