青工信字〔2024〕69號(hào)

各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市有關(guān)部門(mén)：

《青島市制造業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃（2024—2027年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

青島市工業(yè)和信息化局

青島市發(fā)展和改革委員會(huì)

青島市教育局

青島市科學(xué)技術(shù)局

青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年11月19日

青島市制造業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃（2024—2027年）

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體能力，健全制造業(yè)創(chuàng)新體系，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提高發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力，特制訂本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，聚焦高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展方向，以創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和需求導(dǎo)向，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新載體，加快實(shí)施核心技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，塑造制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。到2027年，全市制造業(yè)“3+2”創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，制造業(yè)創(chuàng)新體系、技術(shù)體系、網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展能力、創(chuàng)新要素服務(wù)保障能力顯著提升，爭(zhēng)創(chuàng)以科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展為引領(lǐng)的國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)。

——?jiǎng)?chuàng)新體系。全市先進(jìn)制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)5000家，規(guī)上工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)突破320億元，規(guī)上先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。

——技術(shù)體系。新增制造業(yè)國(guó)家科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)10個(gè)以上，累計(jì)培育省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目400項(xiàng)左右。獲認(rèn)定首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件產(chǎn)品100項(xiàng)以上。

——網(wǎng)絡(luò)體系。高端智能化家用電器創(chuàng)新中心、虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心（青島）通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，新增省級(jí)及省級(jí)培育制造業(yè)創(chuàng)新中心3-5個(gè)。打造2-3個(gè)示范作用大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的省級(jí)以上制造業(yè)中試平臺(tái)。

——服務(wù)保障。新增產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才100人以上，征集推廣應(yīng)用場(chǎng)景突破1000項(xiàng)，打造各領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景示范典型案例100項(xiàng)以上，教育科技人才體制機(jī)制一體改革取得實(shí)效。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新體系

1.培育技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。加大對(duì)制造業(yè)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)扶持力度，按照國(guó)家規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠政策。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域、單項(xiàng)技術(shù)、專門(mén)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)專精特新、瞪羚、獨(dú)角獸、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等各類創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，提升核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，培育推廣一批技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式，打造一批技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各區(qū)、市政府落實(shí)。以下各項(xiàng)任務(wù)均需各區(qū)、市政府落實(shí)，不再一一列出）

2.實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。面向制造業(yè)市場(chǎng)需求，引導(dǎo)企業(yè)牽頭或參與國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，在重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)原始創(chuàng)新和對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng)新，聯(lián)合高校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)品攻關(guān)，力爭(zhēng)每年100個(gè)項(xiàng)目左右納入省級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.部署前沿引領(lǐng)技術(shù)。面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)布局實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)，強(qiáng)化從基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用示范全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì)、一體化組織實(shí)施能力。引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)元宇宙、人形機(jī)器人、腦機(jī)接口和通用人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向，開(kāi)展核心基礎(chǔ)、重點(diǎn)產(chǎn)品、公共支撐、示范應(yīng)用等創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥，力爭(zhēng)2-3家企業(yè)列入工信部揭榜掛帥優(yōu)勝單位。遴選一批先進(jìn)適用技術(shù)，加速技術(shù)應(yīng)用擴(kuò)散。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局）

4.強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)重大科技設(shè)施、大型試驗(yàn)儀器共用共享，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。加強(qiáng)跨部門(mén)對(duì)接合作，發(fā)揮山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等機(jī)構(gòu)作用，建立完善高校院所科技成果跟蹤對(duì)接機(jī)制。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)，征集、遴選、發(fā)布一批“青島好成果”，每年鏈接企業(yè)技術(shù)需求不少于1000項(xiàng)。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市國(guó)資委）

（二）完善制造業(yè)技術(shù)體系

5.實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。聚焦核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)積極參與戰(zhàn)略性急需基礎(chǔ)產(chǎn)品攻關(guān)，牽頭開(kāi)展一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目。加大首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件創(chuàng)新產(chǎn)品推廣力度，促進(jìn)“三首”創(chuàng)新產(chǎn)品大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

6.提升企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)能力。緊抓新一輪大規(guī)模設(shè)備更新機(jī)遇，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵設(shè)計(jì)工具軟件，攻克信息化設(shè)計(jì)、過(guò)程集成設(shè)計(jì)等共性技術(shù)，加快培育一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。開(kāi)展創(chuàng)新設(shè)計(jì)示范，組織開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)節(jié)系列活動(dòng)，支持企業(yè)積極參與“省長(zhǎng)杯”“市長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，積極參與相關(guān)展覽展示活動(dòng)，促進(jìn)設(shè)計(jì)交易，推動(dòng)設(shè)計(jì)融入創(chuàng)意、研發(fā)、設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

7.開(kāi)發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)品。制定青島市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄，每年組織3-4次供需對(duì)接，分級(jí)分類開(kāi)展創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目路演、宣傳推介、行業(yè)展覽等活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與全省產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對(duì)接和新技術(shù)新產(chǎn)品征集、發(fā)布和對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

8.建設(shè)質(zhì)量管理體系。實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，以先進(jìn)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，每年組織一批制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)逐級(jí)提升質(zhì)量管理能力。深入開(kāi)展全國(guó)和全省“質(zhì)量標(biāo)桿”選樹(shù)活動(dòng)，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和典型經(jīng)驗(yàn)，遴選一批全國(guó)、全省質(zhì)量標(biāo)桿。引導(dǎo)企業(yè)逐步導(dǎo)入并實(shí)施卓越績(jī)效模式，爭(zhēng)創(chuàng)一批山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和青島市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。在重點(diǎn)領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室，支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能力。支持企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，面向高端裝備制造、家用電器兩大領(lǐng)域開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)，加快國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）建強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系

10.梯次培育制造業(yè)創(chuàng)新中心。發(fā)揮高端智能化家用電器、虛擬現(xiàn)實(shí)等國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)船舶與海工裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心提質(zhì)升級(jí)，每年攻克產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)5項(xiàng)以上。聚焦智能機(jī)器人、工業(yè)廢棄物處理和能量轉(zhuǎn)化利用等細(xì)分賽道，謀劃和建設(shè)一批省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建“國(guó)家-省級(jí)-省級(jí)培育”制造業(yè)創(chuàng)新中心梯次培育體系。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

11.建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)。聚焦中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面共性需求，鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)積極承擔(dān)工信部產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)能力建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)培育認(rèn)定“零突破”。依托國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，有序建設(shè)核心部件（產(chǎn)品）小批量試制、應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新及模擬、產(chǎn)品檢測(cè)及可靠性試驗(yàn)等公共服務(wù)平臺(tái)，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)支撐體系。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

12.打造制造業(yè)中試服務(wù)體系。引入中關(guān)村硬創(chuàng)空間等中試服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)培育機(jī)制，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)將中試驗(yàn)證和研發(fā)生產(chǎn)一體化謀劃，面向產(chǎn)品試制、技術(shù)優(yōu)化、檢測(cè)驗(yàn)證等產(chǎn)業(yè)需求，加快形成行業(yè)完整中試能力。開(kāi)展制造業(yè)中試平臺(tái)遴選，健全有進(jìn)有出的培育儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，培育打造一批國(guó)家、省和市制造業(yè)中試平臺(tái)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局）

13.布局新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加強(qiáng)新型數(shù)據(jù)中心、智算中心、物聯(lián)感知等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高水平建設(shè)青島國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局，布局高品質(zhì)區(qū)域數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)新型數(shù)據(jù)中心。統(tǒng)籌推進(jìn)云網(wǎng)融合、算網(wǎng)融合、云算一體的新型算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)存量2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)向窄帶物聯(lián)網(wǎng)/4G/5G網(wǎng)絡(luò)遷移，提升固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力，推動(dòng)數(shù)據(jù)算力與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局、市通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）大力提升重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展能力

14.改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鞏固智能家電、軌道交通裝備、高端化工與新材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌實(shí)施先進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣、本質(zhì)安全水平提升和優(yōu)質(zhì)設(shè)備供給五大行動(dòng)，每年組織實(shí)施一批行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和科技示范工程，助力產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，建設(shè)智能家電、軌道交通裝備世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，瞄準(zhǔn)集成電路、人工智能、新型顯示、虛擬現(xiàn)實(shí)、高端軟件等產(chǎn)業(yè)方向，每年組織實(shí)施一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接引進(jìn)北京、上海、深圳等地科技創(chuàng)新成果和高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，科學(xué)布局一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新要素匯聚的專業(yè)園區(qū)，打造一批五百億級(jí)和千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。面向未來(lái)信息、未來(lái)制造、未來(lái)材料、未來(lái)空間等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類推動(dòng)人形機(jī)器人、量子信息、先進(jìn)半導(dǎo)體材料等細(xì)分賽道，每年組織實(shí)施一批前沿科技攻關(guān)項(xiàng)目，通過(guò)市自然科學(xué)基金分級(jí)分類支持戰(zhàn)略性技術(shù)儲(chǔ)備項(xiàng)目。積極承接全國(guó)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽，推動(dòng)一批優(yōu)勝項(xiàng)目落地，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.突破發(fā)展國(guó)家級(jí)高新區(qū)。支持青島國(guó)家高新區(qū)全面融入山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)先行先試改革，促進(jìn)創(chuàng)新資源集聚和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育。創(chuàng)新“一區(qū)多園”管理體制機(jī)制，探索分園區(qū)、園中園等布局形式，圍繞新一代信息技術(shù)、智能家電、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，構(gòu)建緊密配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的新格局，打造區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局，青島高新區(qū)管委）

（五）全面提升創(chuàng)新要素服務(wù)保障能力

18.強(qiáng)化創(chuàng)新人才供給。實(shí)施青島市先進(jìn)制造業(yè)人才集聚行動(dòng)，突出企業(yè)主體的引用人才模式，引育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的高水平創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，持續(xù)壯大國(guó)家級(jí)、省級(jí)人才工程創(chuàng)新領(lǐng)軍人才隊(duì)伍規(guī)模。開(kāi)展人才引領(lǐng)性企業(yè)試點(diǎn)培育，推動(dòng)企業(yè)新儲(chǔ)備一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)高層次人才，形成一批可復(fù)制可推廣的人才管理經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19.做強(qiáng)“青島制造”品牌。引導(dǎo)企業(yè)品牌培育管理體系優(yōu)化升級(jí)，培育一批成長(zhǎng)性新銳品牌，提升企業(yè)規(guī)模和效益。面向?qū)＞�特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，遴選推介一批“山東制造·齊魯精品”。加大“青島品牌日”推廣力度，創(chuàng)造性開(kāi)展“工賦青島”系列活動(dòng)，打造一批產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、區(qū)域、集群品牌，提升“青島制造”品牌價(jià)值。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局）

20.打造應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新示范。聚焦新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，常態(tài)化征集應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單，挖掘培育一批典型應(yīng)用案例，推動(dòng)新技術(shù)迭代升級(jí)和新產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)、樣品樣機(jī)試制，推動(dòng)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新的場(chǎng)景實(shí)測(cè)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“鏈主”企業(yè)主動(dòng)開(kāi)放場(chǎng)景資源，培育一批標(biāo)桿場(chǎng)景，打造開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委）

21.深化產(chǎn)融支撐體系。深化國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)和金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)，健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的金融服務(wù)體系和產(chǎn)融合作機(jī)制，推動(dòng)各類金融要素資源向重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域聚集，持續(xù)提升科技金融服務(wù)水平。聚焦生物合成、人工智能、數(shù)字技術(shù)等領(lǐng)域挖掘早期硬科技項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)資本加大投入，加速科技成果落地轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市委金融辦，市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、人民銀行青島市分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局、青島證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮制造強(qiáng)市建設(shè)工作專項(xiàng)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立健全部門(mén)協(xié)同、區(qū)市聯(lián)動(dòng)的溝通協(xié)作機(jī)制，形成信息互通、資源共享、協(xié)同推進(jìn)的工作格局，推動(dòng)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、成果等創(chuàng)新要素向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚。

（二）完善政策保障。綜合運(yùn)用新型工業(yè)化、科技創(chuàng)新等政策，加大對(duì)核心創(chuàng)新主體、重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)和重點(diǎn)創(chuàng)新成果的支持力度，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠政策，推動(dòng)惠企創(chuàng)新政策直達(dá)快享，提高財(cái)政資金使用效益。

（三）推動(dòng)開(kāi)放合作。加快高水平對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)海外研發(fā)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等國(guó)際科技合作平臺(tái)，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮中國(guó)—上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心平臺(tái)作用，促進(jìn)國(guó)際人才交流、技術(shù)對(duì)接和成果轉(zhuǎn)化。

（四）優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神和工匠精神，充分利用融媒體等資源，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新典型案例和經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展全方位、多層次的宣傳，推動(dòng)企業(yè)樹(shù)立重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的理念，營(yíng)造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新的發(fā)展氛圍。